军事理论教师队伍建设

一、伯克利加州大学参与军事科研的发展历程 伯克利加州大学参与军事研究发端于一战后, 兴起于二战,巩固于冷战时 期,并在冷战时期进一步发展。一战后二战前这一时期,是美国大学参与军事 科学技术研究的初级阶段,具有一定的自发性。20 世纪初,美国联邦政府在军 事科研领域没有过多地依赖大学的参与。到了 20 世纪 20 ~ 20 世纪 30 年代, 军事科学逐渐走进美国研究型大学。此时的伯克利加州大学以其物理系领衔 于美国研究型大学,并通过发明回旋加速器为二战时建立国家实验室奠定了坚 实的基础。伯克利加州大学在此期间加强自己的优势学科,采用科学用人机制, 培养研究所需的研究生,为战时参与军事研究打下了基础。 第二次世界大战的爆发使军事研究首次被美国联邦政府纳入到研究型大 学的科研体系,美国高度重视高等教育在发展国防军事科研中的重要作用。特 别是伯克利加州大学,成为实现美国国家军事科技发展的一支重要力量,无论 是劳伦斯国家实验室的核裂变研究还是奥本海默领导的 “曼哈顿计划”,均为二 战的战时研究做出了巨大的贡献[2]。参与战时军事科研不仅吸引巨额经费投 入,也促进了伯克利加州大学自身学术声誉的迅速提升,是其走向卓越的关键 因素。第二次世界大战时期开创了伯克利加州大学承担重大军事科研任务、 参与军事实验研究以及大学与联邦政府合作关系的新纪元。 进入冷战后,伯克利加州大学的战时科研成就进一步巩固。1947 年起,劳 伦斯国家实验室的规模开始逐渐扩大,不仅内部包含许多小组,还将研究流向 其他领域,一些新兴跨学科组织研究单位也随之产生。20 世纪 50 年代,由于美 苏两个超级大国的对抗,美国联邦政府的科研资助政策也由满足战时资助的短 期需要转变为对高等教育和国防军事的长期支持。伯克利加州大学在物理学 领域基础上涌现的化学和生物医药研究也取得了举世瞩目的成就。研究经费 资助机构由最初的洛克菲勒基金会发展到美国能源部。美国联邦政府试图通 过对高等教育经费投入的方式增强国家的竞争实力,伯克利加州大学在国防工 业方面获取到的投资也多于正常分配额度[3]。冷战后的伯克利加州大学对军 事科研成果的巩固和发展促使其一步步走向世界一流大学。 二、军事科研对伯克利加州大学的影响 军事科研对伯克利加州大学产生的影响深远而重大。在特定的历史机遇 下,善于利用契机结合大学自身发展的优势是伯克利加州大学取胜的关键所在 。 以军事科研带动大学的发展,参与战时军事研究,并在战后扩大规模,以跨学科 组织研究的方式将实验室的研究覆盖科学研究的方方面面,开拓美国高等教育 的科学技术前沿,构筑了伯克利加州大学颇有特色的研究体系。伯克利加州大 学的研究与战时计划性的环境存在一定一致性,符合战后研究体制的整体特点。 伯克利加州大学与军事科研互动吸引多渠道的经费筹资模式,并以独具特色的 眼光运用资金,得到了联邦政府经费支持。强有力的经费支撑使其在这一时期 迅速崛起,为其走向世界一流大学奠定基础。 结合伯克利加州大学参与军事 科研的历史进程, 将军事科研影响伯克利加州大学崛起的主要方式概括为以 下三个方面: (一) 军事需求的牵引开拓了伯克利加州大学的学术研究领域 二战前研究型大学的科研机构主要致力于基础研究。二战的爆发作为全 球历史性的转折点, 给美国高等教育带来前所未有的机会。它带给伯克利加 州大学在科研方面的机遇不仅局限于基础研究,开始逐渐转向应用开发性研究。 既满足战争的需求,也有利于大学自身学术抱负的实现。 二战期间 ,大学的相 关研究标志着美国理论科学的成熟,大型应用项目中的学术合作为大学与联邦 政府未来的合作提供了可能。 1. 坚持基础研究与开发性研究的协调发展 二战期间的伯克利加州大学的科学研究具有一定的实用性,劳伦斯辐射实 验室 1940 年发明的回旋加速器为日后原子弹的研究提供了重大的帮助。在 当时的美国研究型大学中,没有一所大学可以与伯克利加州大学的高能物理学 相匹敌。由于二战的爆发,实验室的所有成员接受战争时期的严峻考验,开始 为战争服务。它以惊人的成就向全美证明了自身是美国原子与核武器研究的 最佳场所。随着劳伦斯实验室的繁荣发展,不但实验室的小组成员不断壮大, 科研也逐渐流向其他学术领域。联邦政府持续的投入使伯克利加州大学的国 家实验室逐渐走向成熟,设备更新换代, 成为一个真正多学科的综合研究基地。 卡尔文小组是劳伦斯实验室流向其他领域的重要标志。二战使卡尔文小组与 劳伦斯实验室的联系进一步紧密,起初只是简单的社交关系,在美国对日作战 胜利后,劳伦斯主动找到卡尔文,希望他能够建立一个碳同位素实验室,并承诺 予以经费保证。 卡尔文在劳伦斯充足的经费支持和具有远见的研究计划下 , 攻克了化学生物方面的难题。通过利用劳伦斯和辐射实验室提供的难得的机 会,卡尔文提升了伯克利加州大学有机化学的声誉和研究基础。 2. 战后计划带动跨学科组织研究单位的出现 二战后,无论是伯克利加州大学自身教师评议会、董事会、管理机构,抑 或外部赞助者都达成一种前所未有的共识,希望大学应尽全力挺进全美最优秀 的研究型大学的行列。那么提高学术声誉是大学自身最应具备的条件,另一个 条件就是伯克利加州大学着名的辐射实验室为美国军事、经济等方面所做的 贡献。二战后的学术研究存在一定的稳定性,主要是通过战时研究的经验所获 得。战后,仍需对战争中使用的雷达、计算机和电子、原子能工业进行更深层 次的研究,研究从物理学科拓展至更广泛的领域。劳伦斯的个人声望和广泛的 社会关系以及他远大的科学抱负都保证了加州大学辐射实验室能够获得丰富 的战后研究计划。劳伦斯辐射实验室主要拓展至四大核心研究项目: 罗伯特· 桑顿( Robert Thornton) 184 英寸的磁铁回旋力加速器; 刘易斯 · 阿尔弗雷泽 ( Luis Alvarez) ) 在战争期间用在线性粒子加速器上的雷达设备; 埃德温·迈克梅 兰( Edwin Mac Millan) 的新型电子同步加速器以及格伦 ·西博格的核化学实 验室。1948 年,劳伦斯实验室的 184 英寸回旋磁力加速器产生了第一个人造 介子, 迈克梅兰小组很快也在此基础上发展中介子实验室。此外,还有其他许 多研究小组,逐渐扩大到自然科学领域,这些对伯克利加州大学发展举足轻重。 实验室的核心成员小组通过惊人的发现在全美研究型大学的物理学领域遥遥 领先。很显然,原子物理学成为战后最鼓舞人心的科学领域。伯克利加州大学 的物理学为其他学科设立了一个值得效仿的榜样,在此基础上,很快成立了全 美物理学博士学位授予点,伯克利加州大学的成就也提升了美国西海岸大学的 自豪感。 (二) 军事科研吸引的巨额经费资助是伯克利加州大学发展的有力保障 二战前后的 25 年里,不但成为美国历史上重要的转折点,更迎来了伯克利 加州大学迅速崛起的繁荣之势。联邦政府也借此机会将目光投向了美国西部 这所在当时已负盛名的公立研究型大学, 伯克利加州大学可谓战后最大吸金 者之一。伯克利加州大学通过参与军事科研,承担战争所需的研究项目,吸引 巨额经费资助,并善于巧妙利用资金,产出高收益回报州政府,互利共赢。 1. 承担战时研究项目实现经费投入多元化 二战期间,1940 年劳伦斯实验室达到第一个发展阶段的高峰,获得来自洛 克菲尔德基金会的 140 万美元基金。 随着战事的发展, 实验室在 1942 ~ 1945 年间,多次签订研发合同,承担战时研究项目,特别是劳伦斯伯克利实验室 在核裂变研究中的发现,对制造原子弹做出了巨大贡献。 1942 年加州大学的 工程师和科学家们在其物理系教授 R·奥本海默( Oppenheimer) 的带领下,开 始了美国着名的 “曼哈顿计划” 研制原子弹。联邦政府将 “曼哈顿计划” 委托 给劳伦斯实验室。 次年,联邦政府正式将该实验室更名为劳伦斯国家实验室 , 并托管给伯克利加州大学。军方为此投入了大量的资金支持,总投资额超过 6. 5 亿美元。仅仅在 1942 年,该大学获得联邦政府 156 万美元经费,到了 1945 年,持续增长至 2595. 2 万美元[4]311。1947 年劳伦斯伯克利实验室经费就基 本上全部来自美国能源部,并与美国能源部签订协议,接受能源部每五年一次 的评估。用斯塔特曼( V. Stadtman) 的话说,当时的美国有一种倾向,那就是人 民愿意联邦政府把研究经费投入到大学中去从事科学研究,因为科学研究使美 国赢得了战争的胜利[4]312。战时劳伦斯实验室吸引到的资金为伯克利大学 教授们创造了良好的实验场所,提供了先进的设备,从而吸引来自世界各地的 优秀教师和学者。伯克利加州大学财务年度报告显示,每位伯克利学生的实际 开支,在 1946 ~ 1951 短短的五年期间增长了 56 % ,并持续在下一个四年增长 了 45%[5]80。也正是这五年里,加州政府对伯克利的拨款以平均每年 24% 的 速度增长。 2. 巧妙运用战后特殊基金的循环利用模式 二战后的伯克利加州大学是美国众多研究型大学中的经费聚揽者。加州 预留相当大的一部分战时税收成本支持战后大学建设,预计对整个加州大学投 入 6000 万美金,将 2500 万投入到伯克利加州大学的物理科学方面,这项投资 被称作一般基金; 战后的伯克利加州大学作为联邦合约单位, 自身建设还获得 了公共基金支持,这项合约基金被称作特殊基金。这使得伯克利加州大学获得 随意使用该项基金的权力,但这项基金并没有真正投入到大学的实际运行中, 而是通过加州大学董事会决议将其作为一项特别基金项目保留。伯克利加州 大学在合约基金分配上给予特殊的考虑, 通过与联邦政府签订研究合同,产出 高精尖原创性研究成果,因为联邦政府投入的经费产出大量经济效益,进一步 加大经费的继续投入,产生互利共赢的收益这成为大学财政上的一种灵活且合 乎时宜的方式。在财政方面,美国的任何一所私立大学或者公立大学都不能与 伯克利加州大学相提并论。 1954 年,特殊基金已增加至 1360 万美元,基金款额的持续增加引起了加 州州长的关注与质疑: 伯克利加州大学为何除了一般基金还会允许特殊基金 存在? 加州大学董事会考虑到大学长远的发展,并不愿减少资金,毕竟经费对一 所大学质量的提高是基础的保障。在加州州长强烈的打压和两方强烈对峙的 情况下,最终达成妥协,这项特殊基金的一半用来上缴州政府,抵消州义务; 一半 保留,但需要更名为董事会机会基金( Regent’s Opputunity Fund)[5]15。因 此,伯克利加州大学仍可以利用此基金开展前沿研究,为大学的科学研究与教 学打下牢固基础。充足的经费使伯克利加州大学愿意将自身资源投入到与研 究相关的工作中, 并愿意负担组织研究单位,并因此成功创设美国 ORU ( 组织 研究单位) ,到 20 世纪 60 年代中期, 伯克利加州大学就以 40 个组织研究单位 领衔于整个加州大学系统[6]。 (三) 联邦政府的军事科研政策推动伯克利加州大学崛起 约翰·布鲁贝克曾谈及美国联邦政府和高等教育的关系时说: “美国大学 的崛起,不论是公立还是私立,一个非常有趣的方面,是它们与联邦政府的关系。 尽管联邦宪法没有任何条款规定中央政府可以向各州教育施加权威,但是联邦 的影子却一直在稳定地增长,联邦政府关注高等教育的时间发生在 20 世纪后, 更准确地说是在二战后”[7]。随着二战的爆发,美国逐渐被卷入战争中,军事科 研的需求量激增。从战争爆发到结束, 联邦政府通过战略研究和发展办公室 ( OSRD) ) 与大学签订合同 502 项,合同大部分是军事科研方面,伯克利加州大学 与美国政府签订 106 项合同[8]。二战后,应罗斯福总统的请求,卡内基研究院 院长万尼瓦尔·布什( Vannevar Bush) 针对如何有效地组织科学研究,服务于 美国国防建设, 提出了相关的意见和建议。根据布什的建议,罗斯福总统决定 动员、组织高等教育系统参与到战争服务当中。显然,伯克利加州大学成功做 到了这一点。1944 年,二战结束后,布什就战后如何迅速将战争时期获得的科 研成果、知识加以继续保留,并能够在保证国家安全的基础上继续以战时的高 水平进行,政府该以怎样的方式有效地资助高等教育的科研活动等问题展开探 讨。并于 1945 年 7 月提交了报告——— 《科学: 无疆的边界》 ( Science,the Endless Frontier) ,在这一报告中明确提出 “加强联邦政府对科学研究的宏观 管理, 加强联邦政府对高等教育的责任,加强联邦政府对基础研究的责任”。联 邦政府在伯克利加州大学建立国家实验室后,该实验室成立了更多的研究机构, 吸引了联邦政府的慷慨投资。 二战时,美国联邦政府通过立法和合同管理对大学参与军事科研项目进行 管理。委托伯克利加州大学管理国家实验室,劳伦斯国家实验室也因此建立起 来。劳伦斯实验室以物理学为基础,主要针对核辐射进行研究。最初建立的 30 年,成果辈出,迅速成为国际核科学研究中心。二战爆发时,劳伦斯便以个人 的名义获得了诺贝尔物理学奖,极高的声望吸引了美国联邦政府在军事研究上 的投入。1942 年,联邦政府接管了劳伦斯实验室,这是联邦政府接管的美国高 等院校的第一个国家实验室。从此, 实验室更名为劳伦斯国家实验室,实验室 需为战争给予及时的服务,核武器的制造是战争研究与开发工程之一。1942 年,参与美国联邦政府 “曼哈顿计划”,在伯克利物理系教授 J. 罗伯特·奥本海默 ( J. Robert Oppenheimer) 的领导下,成立由加州大学的科学家、工程师和技 术人员组成的理论小组, 并在新墨西哥州的洛斯·阿拉莫斯国家实验室开始进 行着名的 “曼哈顿计划”[1]137。1942 年 6 月, 最终决定全力以赴制造美国第 一颗原子弹。由于原子弹的研究需要纯铀的开发,伯克利加州大学的劳伦斯核 辐射实验室( E. O. Lawrence) 的回旋加速器成为解决这一难题的关键。1943 年,伯克利加州大学受联邦政府委托,以合同形式管理该实验室,并将整个计划 从战略研究与开发办公室管辖范围转移至曼哈顿的军工企业[9],进一步秘密 研制原子弹,最终研究成功。 三、思考与启示 回眸伯克利加州大学参与军事科研的历史进程,可以发现军事科研与伯克 利加州大学的互动表现在三个方面: 学术科研领域扩大、巨额经费投入、有 效的政府干预。伯克利加州大学在二战后的崛起绝非偶然,广泛地参与战时军 事科研, 为其搭建了高水平的科研和人才培养平台,获得大量尖端的研究项目 和巨额的研究经费支持,同时也提高了伯克利加州大学的声望,加速了自身的 发展进程。在服务于国家军事需要的同时,实现了自身跨越式发展,一跃