计算机信息技术在电子政务系统建设中的应用研究

1 电子政务发展及建设问题分析 从概念上来说，电子政务是政府在其进行社会管理和社会服务过程中使 用计算机信息技术，超越政府各部门之间的职能和时空的界限和制约，目的 是能够达到促使政府政务的公平公正、高效廉洁、为民众提供更加优质的服 务。 我国电子政务系统的雏形始于 1993 年，是伴随着计算机信息技术的发 展而出现的。随着计算机技术的迅速发展，政府门户网站、政府信息服务平 台等新兴的电子政务形式也逐渐得到了应用。目前，基于计算机信息技术的 电子政务系统的完善和创新是政府改革过程中的重要内容。但在电子政务实 施与发展过程中还存在着许多问题，如政府部门对电子政务系统建设的重视 程度不高、专职工作人员自身素质不高、电子政务系统的制度化管理不完善 等，以及电子政务系统的安全保护技术不到位等。 (1)安全保障制度不健全。政府部门在对电子政务系统安全保障管理制度 不健全、管理不到位，在电子政务系统建设维护时缺乏制度化的管理措施。 而且，基于计算机信息技术电子政务的信息安全保障工作缺乏信息安全认证 机制，非工作人员随意进入网站机房或者利用用户口令进入到网站系统当中 。 这些制度上的缺失导致信息技术的安全保障工作难度增大，难以应对紧急突 发事件，无法保障系统的信息安全。 (2)内部管理松懈。电子政务系统安全保障近年来问题屡屡发生，如政府 门户网站受到攻击、主页受到篡改、信息泄露事件等。分析原因，主要是从 事电子政务系统安全保障管理工作的人员的安全意识、保密意识及工作责任 心不强。甚至网站信息安全保障工作人员泄露内部的网络结构、用户口令， 或者是内部工作人员恶意编写破坏程序等，让门户网站信息的安全系数下降 。 可见，政府门户网站信息泄露、网页篡改的原因，许多时候并非安全保障技 术水平不高所导致，更重要的严格内部保障工作的管理。 2 重视安全保障技术体系建设 加强电子政务系统安全保障体系的建设，就必须要提高信息安全保障技 术水平，建设完善的政府安全信息技术监控体系。政府主管门户系统安全保 障工作的部门，要高度重视电子政务系统的安全技术保障措施的完善，从硬 件、软件两个方面加强建设。其一，要构建起完善的互联网病毒防御体系， 安装防病毒软件并且及时进行更新，对软件进行升级和维护，切实做到有效 抵御互联网上的恶意攻击。其二，在信息安全保障系统中加入入侵检测系统， 把入侵检测软件和硬件设备相结合，作为防御病毒体系的补充，入侵检测系 统主动寻找、分析系统系统内部的运行情况，将违反安全规则的对象和被攻 击的部分检测出来，主动保护系统信息的安全。其三，要在硬件设备上及时 更新升级，淘汰落后的硬件设备。防止由于设备使用时间长，导致安全保障 能力下降。 3 强化安全保障的制度建设 政府的电子政务系统，要严格按照国家对信息安全法律法规的标准建立 起完善的信息安全管理制度。一要对计算机实施安全保密措施，定期更换计 算机密码，并且对网络的访问权限进行制度化管理，涉及重要内容的信息必 须要有专业的工作人员在专门的计算机上进行处理。二要对机房进行有效管 理，完善机房的管理制度，对进入机房的设定进行权限规定。禁止携带对设 备运行产生威胁的易燃易爆物品，设备的更换、更新进行登记，不定期检查 设备的运行状态和机房的安全状况。三要健全巡视上报制度，工作人员要定 期对系统的论坛、留言板、门户网站等进行检查巡视，完善信息发布前关键 词和敏感字自动过滤的功能，密切关注社会发展的动态，更新敏感词和关键 词，建立起垃圾邮件自动清理功能。如果在巡视过程中发现有违反法律法规 的行为，及时向公安网络部门报告。四要与公安部门建立起完善的联系制度 ， 打击网络信息犯罪的行为。通过完善政府电子政务系统安全保障制度，建立 起长效的安全保障机制，减少因管理失当而产生的系统信息泄露、黑客入侵 等行为的发生。 参考文献 [1]张震，刘芬。行政环境与我国电子政务发展的策略研究[J].].中国公共安 全(学术版)，2007,(4)。 [2] 樊 继 福 。 陕 西 电 子 政 务 发 展 的 策 略 研 究 [J].]. 西 安 邮 电 学 院 学 报 ， 2006,11,(6)。 [3]连成叶，李强。我国当前电子政务发展策略研究[J].].福建警察学院学报， 2008,(6)。 [4]张彦。政府网站影响力评价及其提升策略研究 [J].].边疆经济与文化， 2010,(3)。