台海两岸关系和平局势论文

台海局势论文篇一：关于当前台湾政局与两岸关系和平发展 2009 年两岸关系承接 2008 年两岸关系和平发展的开局，继续呈现良好 的发展势头、两岸各项交流渠道进一步拓宽，交流面更为广泛，交流层级也 更高了。两岸经贸合作也有了新的重要的突破，基本上实现了两岸“三通直 航”，揭开了两岸金融合作的序幕，迈出了两岸双向投资的步伐。为了破解政 治难题、建立政治互信，学术界的两岸政治对话也初试啼声。 两岸关系和平发展是两岸关系发展到目前阶段的必然趋势，有了好的开 头，就要继续往前深入发展，停滯不进不符合两岸人民的根本利益和殷切期 盼，倒退更是没有出路的。2010 年两岸关系将会如何，吸引人们普遍关注。 一、两岸关系基本形势 2010 年，从影响两岸关系的各项因素综合分析，总体上对两岸关系和 平发展是有利的，甚至毋宁说，两岸关系正面临着关键的机遇期，是牢牢把 握难得的机遇，还是让机遇擦身而过，正考验着两岸人民的智慧。 (一)大陆坚定不移地推动两岸关系和平发展。大陆从战略和全局的高度 看待两岸关系和平发展。胡锦涛一再强调，要牢牢把握两岸关系和平发展主 题，不断推动两岸关系和平发展开创新局面。推动两岸关系和平发展，大陆 是最主要、最积极的力量，为了支持台湾经济尽快摆脱国际金融危机的影响 ， 为长期稳定发展奠定更坚实的基础，也为了照顾台湾基层民众 (包括农民)的 利益，大陆将会不断地表达高度的善意和诚意，让台湾广大同胞从两岸关系 和平发展中持续获得实实在在的好处，凡此均将有助于维护两岸关系和平发 展的良好势头。 (二)马英九当局基本上也会坚持两岸关系和平发展的方向。两年来台湾 各项民意调查结果显示，台湾主流民意肯定并支持两岸关系和平发展，并且 期盼两岸关系和平发展能够不断深入，取得更多更积极的成果。两年来马英 九当局岛内施政与民意需求有较大落差，成效不彰，颇积民怨，唯独两岸关 系政策获得多数民众高度肯定，成为政绩唯一亮点。2012 年马英九能否连 任正面临愈来愈大的挑战，而经济发展能否尽快恢复，失业率能否有效降低， 将是其中重要的因素。台湾经济发展很大程度上取决于两岸经贸关系的发展 ， 而两岸关系和平发展是两岸经贸关系发展的基本保证，基于上述分析，不论 从台湾民意角度。抑或从马英九自身取得政绩的角度来考察，马英九当局基 本上应不至于会违背两岸关系和平发展的大方向。 (三)国际社会支持两岸关系和平发展。 经历国际金融危机之后，中国经济更为茁壮，对世界经济的影响更为提 升。世界上一些主要大国不沦是从谋求自身经济发展需要出发，抑或从妥善 处理与中国的国家利益矛盾出发，都致力于发展和中国大陆的关系，台湾问 题作为影响和干扰因素的作用趋于下降，国际社会普遍乐见并支持两岸关系 和平发展，并进而肯定马英九当局有别于民进党陈水扁的两岸关系政策。美 国政府自从去年 11 月奥巴马总统访华并签署《中美联合声明》以来，迄今 一再表示，美国支持两岸关系和平发展，支持海峡两岸经济、文化、政治各 个领域展开交流对话，建立密切的关系。凡此皆有助于两岸关系和平发展的 持续推动。 2010 年两岸正在进行两岸经济合作框架协议的协商淡判，两岸双方都 期待在今年上半年能成功签署。两岸经济合作框架协议的签署将标志着两岸 经贸关系从此进入正常化、机制化、制度化的轨道，也标志着两岸经济整合 迈开重要的步伐，它对两岸经济的发展，尤其是对于台湾经济未来长期稳定 的发展意义重大，对于台湾经济避免边缘化，并借助于两岸经济整合，融入 亚太地区经济整合至关重要。 2010 年下半年台湾将有重要的“五都”选举，2011 年基本上进入厮杀更 为激烈的“立委”和“总统”选举，以迄 2012 年年初。为了欺骗台湾民众，获得 选举利益，民进党正竭力阻挠两岸经济合作框架协议的签署，相信进入选举 高峰之后，民进党更会升高“台独”的诉求，力图破坏两岸关系和平发展的良 好态势，当此之时，两岸关系和平发展是大步前进，抑或停滞不前，正考验 着马英九当局的政治智慧。马英九曾一再表示，要“为台湾人民谋数十年之和 平”，把握机遇，此其时也。 二、面临的困难与问题 因此，2010 年两岸关系和平发展总体上仍面临有利的形势，但也逐渐 暴露出若干隐忧，出现若干不确定因素，主要有四： (一)马英九当局面临重要抉择。在台湾，国民党总体形象欠佳。囿于私 利、勇于内斗使得国民党不能团结，复杂的党内状况也使得青年才俊难以出 头，而尤为重要的，则是国民党丧失论述能力，因此缺乏足以凝聚全党的核 心价值，一旦败选，行见分裂和衰弱。 国共两党破冰交流，陈水扁贪腐无餍，加上马英九个人形象，导致 2008 年国民党重新夺回政权。但马英九个人理念暧昧软弱，在至关重要的 两岸关系问题上，态度摇摆不明，因此执政迄今，未能建构国民党的理论论 述，重建国民党的核心价值，展现执政的愿景。由于内心的“恐绿症”和挥之 不去的“反共情结”，政策上拼命讨好绿色选民，既不能在理论和气势上压倒 民进党的“台独”，乘胜扩大基本盘，反而因为漠视泛蓝选民的需求，一再挫 伤泛蓝选民的支持热情，加上不能广用人才，执政无方，招致民怨。马英九 兼任党主席后，有意推进国民党的改革，然而改革的目标、途径、方法均存 在不小问题，激化党内矛盾，集中表现在各项选举中国民党连选连败，泛蓝 选民不愿出来投票，基本盘不断松动，中间选民对马“无能”亦颇多怨言，而 泛绿阵营在民进党煽动之下，反而更形凝固，形成反马阵营。总体而言，台 湾政治发展出现国民党声势走低、民进党气势上涨的“蓝消绿长”态势。使马 英九连任前景充满挑战。 (二)民进党坚持激进“台独”立场。马英九当局态度的软弱和论述的暧昧给 了民进党“台独”以起死回生之机。因为马英九当局未能旗帜鲜明地反对“台独”， 使得岛内政治话语权依然牢牢掌握在“台独”手中，在“台独”攻势下，国民党左 支右吾，招架无方。国民党推动两岸关系和平发展，为台湾人民谋求了那么 大的利益;国民党谋签两岸经济合作框架协议，对台湾长期经济发展有生死攸 关的意义，然而所有这些，国民党在岛内却道不明，讲不白。反而让民进党 不断地策动支持者，以暴力的方式干扰破坏两岸关系和平发展，把马英九的 两岸关系政策一概攻击为“倾中卖台”，把签署两岸经济合作协议抨击为“丧权 辱国”，在民进党的煽动误导下，台湾民众的认知被严重混乱了，使马英九当 局正确的两岸关系政策的推动反而平添阻力。 然而，民进党丢失政权之后，不进行路线的深刻反省，反而继续在激进 “台独”的不归路上愈陷愈深，其实是饮鸩止渴。破坏两岸关系和平发展只会 给两岸关系带来危险，难消台湾主流民意对民进党“台独”冒险的担心，民进 党期待执政最重大的障碍便难以去除。从民意凋查结果来看，民进党虽然连 续赢得几场选举，声势有所上扬，但基本盘却丝毫没有扩大，证明台湾民众 对民进党的“台独”作为依然深怀戒心。更重要的是，坚持激进“台独”立场的民 进党万一侥幸取得执政权，对台湾而言，将是陈水扁八年灾难的重演。尤其 是两岸关系形势已今非昔比，没有两岸关系和平发展，就没有台湾的发展和 未来。坚持激进“台独”的民进党执政，执意在两岸关系中搞对抗，除了把两 岸关系导入危机之外，民进党将一事无成，易言之，只要民进党坚持“台独” ， 民进党就根本无法在台湾执政。死抱住“台独”对民进党而言，只是饮鸠止渴 而已。 (三)台湾民意持续民粹化、，在“台独”长期误导之下，加上国民党的自私 和软弱，台湾民众积非成是，逐渐滋生虚幻的“国家”意识。目前台湾民众总 体上希望两岸关系和平发展，但由于两岸长期隔离，冷战时期的对抗和随后 “台独”的扭曲，对统一尚存在颇多的疑虑。由于大陆迅速发展，综合实力迅 速增强，两岸实力对比迅速拉大悬殊，台湾一些民众对两岸发展过快走得过 近，产生一些疑虑，怕自身利益在这一过程中会受到伤害，尽管是多虑，却 也值得理解。一些台湾基层民众担心失业，一些台湾弱势产业担心受到冲击， 本来都不难由事实来证明，但在民进党恶意扭曲下，不明真相的民众不自觉 地成为民进党攻击国民党的支持者，民粹主义越来越掩盖台湾民众的 理性思 维。 (四)美国仍然是两岸关系和平发展的深层阻力。美国仍然深深地插手台 湾问题，把台湾问题作为遏制中国和平崛起的重要筹码。在明里暗里，美国 通过支持民进党和“台独”，牵制马英九当局的两岸关系政策。美国还坚持对 台军售，为两岸关系和平发展横施阻力。除美国外，日本及少数国家也对两 岸关系和平发展暗施阻扰，使两岸关系对抗、对立态势至今未解。 综上所述，两岸关系和平发展近两年来呈现良好态势，但两岸关系中深 层次结构性的矛盾并没有获得解决，阻扰两岸关系和平发展的复杂因素不容 忽视。我们应牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极作为，妥善应对，不断 地把两岸关系和平发展推向前进。 2017 台海局势论文篇二：台湾政局及两岸关系现状浅析 2011 年台湾进入一个跌宕起伏、变幻莫测的关键时期。重大选举将至， 敏感问题增多，蓝绿两大阵营争斗更加激烈，岛内政局及两岸关系将呈现新 的发展态势。 一、蓝绿两大阵营实力拉近，双方将围绕“立委”及“总统”选举展开激烈争 夺 马英九当局执政三年来，岛内政局和社会总体保持稳定，经过县市长、 “五都”市长选举及几次“立委”补选，蓝绿两大阵营长期存在的“蓝大绿小”的政 党板块并未产生重大位移，仍然呈现出近 20 年来一贯的“超稳定结构”。但有 三大变化趋势值得特别关注：一是“蓝消绿长”的政治生态更趋明显。国民党 从 2008 年马英九当选时的得票率 58.45%，到 2009 年底 17 个县市选举的 47.88%，再到 2010 年“五都”选举的 44.54%，呈现出“一路下滑”的趋势;而民 进 党 却 “ 一 路 攀 升 ” ， 从 2008 年 “ 总 统 ” 选 举 41.55% ， 到 17 个 县 市 选 举 45.32%，再到“五都”选举 49.87%，三年来台湾选举得票率的消长显示出“蓝 消绿长”走势。国民党“立委”总席次也由 2008 年初 81 席缩减至 74 席，失去 “立法院”四分之三的绝对控制权;“五都”议员席次占有率也由上届 45%滑落 到 41%。而民进党“立委”总席次则由 2008 年初 27 席增至 33 席，达到四分 之一提案门槛;“五都”议员总席次已达 130 席，可以与国民党平分秋色，并 首次拿下大台南市议长及台北、高雄两市副议长席位，使其在地方议会的干 预能力和信心进一步增强。二是“北蓝南绿”的政治版图渐趋稳固。从 2009 年 底县市长选举看，蓝营在北中部共 10 个县市中拿下 9 席，绿营在南部 4 个 县市夺得除嘉义市外的 3 席，且领先幅度均在 20%以上;从 2010 年底“五都” 选举看，国民党保住了原先执政的台北、新北及台中三市，民进党则固守高 雄、台南两市，“北蓝南绿”壁垒分明的结构将使台湾南北民意落差愈来愈大 。 三是“蓝淡绿深”的态势日趋强化。蓝绿阵营在五市选举中显示出“南部更绿， 北部褪蓝”的变化趋向，除台北市外，民进党输的差距都在 5 个百分点内，而 赢的差距则都远大于 10 个百分点。随着“直辖市”体制正式运作，如果国民党 应对不力，这一趋势恐将会在后续“立委”、“总统”选举中持续强化。未来“北 蓝”也许变得更浅，“南绿”可能变得更绿，并将对国民党执政权形成有力挑战。 四是“非蓝非绿”政治势力的影响力逐步扩大。目前，除国、民两大政党之外 的第三股政治势力仍处于发展低潮，但作为第三势力“精神领袖”的李登辉近 来却十分活跃。去年底，李登辉极力鼓动与大陆有着较深渊源的王永庆之子 王文洋竞选“总统”;2011 年初，李登辉又宴请王金平、宋楚瑜等人，希望他们 能够筹组第三势力与马英九争夺“总统”大位;前民进党主席施明德也有意筹组 第三势力，推出“蓝绿配”或“绿蓝配”角逐 2012 年“大选”。第三势力的兴起可 能会对国、民两大政党“立委”及“总统”选情造成一定的冲击，也将使未来一年 台湾政局更趋复杂多变。 二、马英九未能完全摆脱发展困境。连任面临严峻考验 三年来，马英九在推动党务改革、改善党政关系、提升施政成效及发展 两岸关系上取得较大进展，但仍未能有效摆脱发展困境。尽管国民党在“五 都”选举中达成“保三”的目标，但在总得票率上却输给民进党 40 万票，被视 为“赢了面子输了里子”。在“大选”前极为关键的一年里，马 英九仍将面临三 大难题：一是泛蓝势力整合难度较大。近几次“立委”补选及两次地方性选举 表明国民党浅蓝选民流失严重。亲民党、新党对马英九“排斥异己”的处理方 式极为不满，宋楚瑜甚至公开为曾为民进党籍的杨秋兴站台，在被时任国民 党秘书长金溥聪以妨害名誉起诉后，与国民党矛盾升级。而一些地方派系对 国民党支持也出现松动，尽管马英九以金溥聪辞职来缓和与国民党本土派关 系，但成效并不明显。2011 年，马英九若不能成功整合泛蓝势力，必将会 影响到 2012 年“大选”。二是南部选民翻盘可能性较低。岛内南北对立、贫富 悬殊的现状，使南部民众逐步形成了国民党“重北轻南”、“重商轻农”的负面印 象，也使南部选民“选党不选人”倾向更趋明显。在 2010 年底“五都”选举中， 国民党在南部二市用力甚深并期待翻盘，但结果却在南部大输对手 70 多万 票。台学者认为，连曾是民进党的杨秋兴都抢不到绿营的票，蓝营就更难争 取到南部选民的支持。对 2012 年“大选”而言，马英九要想在南部获得 2008 年一样的支持率，可能性大幅降低。三是政党改革收效甚微。一方面，未能 改变基层民众的不良观感。民众普遍感到，国民党是财团政党，只重视财团 利益、不顾百姓利益，国民党官员平时高高在上，与基层民众互动少，执政 时存有“傲慢”心态，常常脱离民意。另一方面，暴露出国民党人才不足的缺 陷。尤其是在中南部，以“五都”选举为例，国民党台中市长人选除了已第三 次参选的胡志强外，难以推出有竞争力的参选人;在台南市和高雄市，国民党 推出的参选人明显缺乏竞争力。四是社会矛盾仍然突出。在经历激烈的族群 争斗后，岛内民众对当局治理能力、执政能力的关注度越来越高，能否解决 让国民党深陷执政危机的经济民生问题将是马当局不得不面对的重大考验。 如果马英九不能积极推动让更多民众满意的政策，解决好经济增长、失业率、 贫富差距等一系列社会问题，2012 年“大选”将难免遭遇严厉挑战。 三、民进党加紧推动政党转型。但仍然面临结构性难题 蔡英文担任党主席以来，对民进党的选举策略及“台独”路线等进行了重 大调整。改变以往惯用的激化族群对立和蓝绿对决的策略，将治理方式和治 理绩效放在选战首位;极力回避敏感的两岸议题，不提任何有关“国家定位”、 两岸关系等统“独”议题。这种温和的中间路线，得到了中间选民的认同和支 持，也使民进党快速走出低谷，政治实力大幅回升。从去年底“五都”选举中 可以看出，即使民进党换了一张脸孔，绿营支持者仍然不离不弃，显示出民 进党的弹性策略已同样获得绿营支持者的认可。尽管如此，民进党未来发展 仍将面临结构性难题：一是党内权力斗争加剧。目前，蔡英文等中生代人物 政治选情看涨，特别是蔡英文得到民进党“立法院党团”、挺扁势力、高雄市 长陈菊等党内实力派的公开支持，在民进党内的领导地位进一步巩固，已成 为该党最具影响力与实力的“新天王”。然而，作为民进党“天王”的苏贞昌、谢 长廷、吕秀莲等党内元老派人物政治实力犹存，政治手腕更加娴熟，他们并 不愿就此退居幕后。在民进党“临全会”1 月 22 日通过“总统”及“立委”候选人提 名办法采“全民调”作业方式后，党内各派势力围绕提名时间、提名人选等问 题展开激烈争斗。未来围绕“总统”初选等问题，民进党内以世代交替为核心 的权力斗争很可能趋于激化。二是两岸政策调整存在不确定性。面对接踵而 来的“立 免费论文下载中心委”及“总统”选举，民进党不可能像“五都”选举时那 样回避“国家定位”、两岸关系等议题。2011 年初，民进党内的“天王”、“天 后”相继提出发展与大陆关系的政策主张。谢长廷 1 月 10 日举行记者会提出 “宪法各表”论;苏贞昌 2 月 14 日抛出“台湾共识”论;吕秀莲反复重申去年 1 月提 出的“九六共识”论;蔡英文 2 月 23 日在“新境界文教基金会”成立仪式上提出 “和而不同、和而求同”论。这些政策论述尽管表述不同，却蕴含着交叉重叠 的共同认识，此时相继提出，既是出于提升个人党内政治地位目的，也是出 于适应岛内社会形势变化，壮大民进党政治实力的大局考虑。在民进党“十年 政纲”出台之前，其两岸政策调整都将存在不确定性。三是民进党转型受到深 绿势力的牵制。以陈水扁为精神领袖的“一边一国连线”，在“五都”议员选举中 大获全胜，当选率高达 83%，丑闻缠身的陈水扁之子陈致中也以全台第二高 票当选大高雄市议员，表明深绿势力在岛内尤其南部地区仍具有较强政治能 量。“五都”选举表明，岛内激进“台独”势力仍然较强，对民进党的影响力不容 忽视。民进党要想赢得下届“立委”及“总统”选举，还需要深绿势力作为后盾与 先锋。如何稳住绿营基本教义派，也是民进党中央不得不面临的难题。四是 争取中间选民难度较大。争取中间选民是 2011 年蓝绿两大阵营的重头戏。