【解析】
环保税的征收根本目的在"环保"，通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境，是利国利民利企之举。【从大的角度肯定观点】
"企业排污，人民受苦，政府买单"是长期以来困扰治污的难题，过去对污染企业环境执法以排污费的征收为主，在倒逼企业加强环境治理、减少污染物排放，对我国防治环境污染、保护环境起到了重要作用。但实际执行中存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，影响了该制度功能的有效发挥。【阐述旧法的合理性与存在的弊端】
《环境保护税法》公布实施，意味着环保税制度将代替施行近40年的排污收费制度。从短期来看，环保税的执行有助于尽早实现对重点污染物的减排目标;而从长远期来看，通过税收所具有的的激励导向作用，有利于鼓励企业尤其是重污染企业转型升级，利用节能、环保和低碳技术走清洁生产的可持续发展道路，进而改善环境，实现绿水青山。【进一步阐述新政策的进步性】
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