2019年云南南方电网考试招聘人力资源类时政考点（137）

 聚焦问题 完善制度

集中解决突出矛盾

“以前有事找村里，推来推去办不了。自打乡里给我们配好‘两委’班子，村里的面貌就变了。进村的柏油路又给重新铺了一遍，下雨天再也不用担心一脚泥了!”在山西怀仁县海北头乡丰火台村，村民朱付先对新选出的村“两委”班子赞不绝口。

“一村一策”，问题找出来后，对策立马上路：党政部门进“软”村、经济部门进“穷”村、政法部门进“乱”村、涉农科技部门进“产业”村。

选优配强带头人。上级派、本村选、外面引，各地把选配党组织书记作为整顿工作的首要任务来抓，把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员选拔为党组织书记。山西、内蒙古、福建等地实施“村官回归工程”;河南、广西、海南等省区通过“撤、换、派、育”，将软弱涣散党组织的书记全部配齐配强;山东、辽宁、江西、新疆等地加强对基层党组织书记培训，市、县委书记带头上“第一课”。截至目前，全国4091个党组织书记长期缺职的村，已配齐97.5%;5975个党组织书记需调整的村，已调整99.7%。

实招硬招化解矛盾。各地把整顿软弱涣散基层党组织与专项整治不作为乱作为、“村霸”和宗族恶势力等工作结合起来，妥善解决群众反映强烈的突出问题。辽宁、西藏、宁夏等地集中清理农村“三资”、公开村务财务;山西、甘肃、青海等地着力解决基层牌子多、考核评比多、创建达标多的问题;浙江、湖南、广东在今年村“两委”换届工作中，对“村霸”和宗族恶势力等干扰破坏换届选举的行为露头就打，共查处违纪违规案件1012件，处理1633人。据统计，各地开展的各类专项整治，覆盖5.8万多个软弱涣散村(社区)党组织，解决各类矛盾问题29.8万多个，查处村(社区)干部违法违纪行为4595例。

建章立制抓规范。目前全国31个省区市普遍建立村务监督委员会，健全完善村级民主公开制度;北京、天津等地对财务和民主管理混乱的村实行“村章镇管、村账镇管”;黑龙江、广西等地建立乡镇干部包片驻村、农事村办、为民服务代理制度，保证村里24小时有人值班。各地帮助软弱涣散基层党组织建立健全规章制度，组织生活会、民主评议党员等制度得到落实，“四议两公开”“小微权力清单”等制度深得人心，基层组织建设制度化、规范化水平有力提升。