2018黑龙江农信社招聘常识知识—管理常识

　　行政职能

　　一、含义和特征

　　1、含义：

　　是指国家行政机关在一定时期内，依法对国家和社会公共事务进行管理时，应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方式，是公共行政的本质体现。

　　2、特征：

　　主体是政府机构;内容是国家事务和社会公共事务;

　　基础是国家公共行政权力;依法进行

　　二、政府的基本职能

　　政府的基本职能是依据政府管理的事务性质横向划分的，它是一种最普遍的职能分类方法，是政府机构设置的主要依据。其内容主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。

　　三、政府职能转变

　　政府职能转变的关键： 政企分开

　　政企分开，是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键，也是当前我国政府机构改革能否成功的必要条件。

　　1.政企分开的主要内容：

　　政府与企业的社会职责的分开。政府的社会职责是对国家和社会公共事务

　　进行有效的管理，政府应逐步退出竞争性生产领域，将重点放在发展公益性行业上。

　　企业所有权与经营权的分开。按照公司法人治理结构，企业的资产所有权和生产经营权的行使主体应当是分离的，股东会、董事会、监事会和经理层，要各负其责、协调运转、有效协调。

　　政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。在政府内部，国有资产所有者职能与行政管理职能必须分开，同一政府机构不能既承担国有资产所有者职能又承担行政职能。

　　2.政企分开的主要措施

　　转变政府职能，大量裁减专业经济部门，发展社会中介组织。

　　加强和改善国有企业的监管方式。

　　完善企业所有制，实现产权多元化，建立和完善新型的政企分开的融资、投资体制。

　　解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系。

　　政府机构

　　一、含义

　　含义：指国家的行政组织，即依照国家法律设立并享有行政权力、担负行政管理职能的那部分国家机构，在我国，亦称为“国家行政机关”。具有以下三层意思：

　　(1)政府机构是国家机构的重要组成部分

　　(2)政府机构依法享有行政权力并管理国家行政事务

　　(3)各级政府机构是整个国家行政机关系统的组成部分

　　二、我国的政府机构体系

　　(一)中央政府机构

　　即中华人民共和国，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

　　1、国务院的组成人员：总理、副总理、国务委员、秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长。

　　2、国务院每届任期。每届任期与全国人民代表大会相同，为5年;且总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

　　3、会议制度。常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。

　　笔记：另有全国人大常委会委员长、副委员长，国家主席、副主席、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长连续任职不得超过两届。

　　4、国务院所属的工作部门

　　(二)地方行政机关

　　1、地方各级政府的组成人员：政府正副职首长、秘书长(县级、乡级没有)、所属工作部门的正职首长(乡级没有)

　　2、地方各级政府所属的工作部门(乡级政府没有)

　　厅、局、委员会

　　行政领导

　　行政领导职务及其非领导职务序列

　　1.行政领导职务序列：

　　依法担任领导职务的国家公务员，即各级国家行政机关的行政领导者个人，共有10个领导职务序列，分为13个行政级别。

　　国务院总理：一级

　　国务院副总理，国务委员： 二至三级

　　省部级正职：三至四

　　省部级副职：四至五

　　厅司级正职：五至七

　　厅司级副职：六至八

　　县处级正职：七至十

　　县处级副职：八至十一

　　乡科级正职：九至十二

　　乡科级副职：九至十三

　　2.非领导职务序列：共8个：

　　巡视员 助理巡视员 调研员 助理调研员

　　主任科员 副主任科员 科员 办事员

　　3、行政领导的产生方式

　　选任制、委任制、考任制和聘任制