云南2019年南方电网电话招聘考试真题资料（203）

很显然，我国在经过了四十年的快速发展以后，生产与消费的关系也已经出现了比较大的变化，长期以来生产主导消费、生产引领消费的生产导向型发展模式，已面临新的挑战。因为，不仅产能过剩将制约生产对消费市场的主导，消费需求方式的改变，也将使生产对消费的影响功能大大减弱，生产导向型发展模式已经很难维持，而必须转向消费导向型发展模式。

党的十九大提出了经济要从高速度增长向高质量发展转变的要求，一个重要原因，就是消费格局的变化，就是消费者对生产者有了新的要求。其中，对产品质量、产品安全、产品品质的提升，倒逼企业必须适应这样的转变，必须用高质量发展、高质量生产来满足高质量消费、高质量需求。这也意味着，消费与生产、消费与发展、消费者与企业的关系，正在发生的悄悄的变化，企业要想高质量运行、经济要想高质量发展，就必须适应消费的高质量满足，能够提供出符合消费者需求的商品和服务。那么，消费导向型高质量发展模式就将形成。

但是，从目前经济发展的实际情况来看，似乎并没有真正形成消费对生产的导向作用，消费者对产品质量、品质、安全的转变，并没有有效传导到企业，传导到政府职能部门，传导给执法机构，从而对企业形成有效的约束与推动机制。更多情况下，仍在人为地强制发挥企业对市场、生产对消费的引导作用。如政策的制定，总是以企业的需求为主，认为只要满足了企业的需要，就是促进经济发展。实质上，如何适应消费者需变化求和市场需要，才是最关键的。

随着行政审批制度改革的不断深入，前置审批事项已经越来越少，如何加强事中事后监管，已成为消费能否推动经济向高质量发展转变、推动生产向高质量运行的关键。如何抓好事中事后监管，显然需要通过消费传导的方式进行，而不是单纯靠企业的自觉和政府职能部门很难到位的抽查。

为什么一些国际知名企业会在发达国家遭受巨额赔偿和罚款，最根本的一条就是消费导向，亦即依据消费者提供的依据，由政府职能部门以及司法机构等对涉案企业进行严厉查处，倒逼企业提高产品质量、保障产品质量安全。每个企业都有了质量自觉，产品质量就有保证，高质量发展也就有了基础。所以，必须把消费导向成为推动高质量发展的重要手段，而不是再由企业主导。

推动供给侧结构性改革，说到底，就是为了适应消费市场需求的变化，适应消费升级，而不是生产导向。除在少数领域和行业之外，多数领域和行业都已经步入消费导向阶段，必须由消费来主导生产、引领生产，由消费带动生产方式的转变和经济结构的调整，建立消费导向型高质量发展新模式。