美国曾批评中国加入世贸组织是搭便车,利用了西方提供的公共产品而不作出贡献。如今,中国用实际行动予以了回击。中国接连提出了一系列广受欢迎的公共产品,包括亚洲基础设施投资银行和“一带一路”倡议等,前者旨在为亚洲亟须的基础设施建设筹集资金,后者则被视为一项重要的公共产品。事实上,二者都体现了中国在全球治理方面作出的巨大贡献。
治理赤字,是当前全球治理面临的一个关键问题。现有全球治理远远不足,已建立的机构往往受西方议程和利益的主导。那些全球性机构在代表性、问责性和有效性方面存在不足,往往局限于发达国家的利益和目标,而不是反映占世界人口85%的发展中国家的需要。我们应该认识到全球治理不应狭隘,需要更好地回应发展中国家的需求。实现更好的全球治理,就是要解决发展中国家长期遭受治理赤字的问题。
全球治理需要采取灵活、多元和富有活力的方式,这一点十分重要。过去10年间,中国在联合国、国际货币基金组织、世界银行、世贸组织等全球性机构中发挥着越来越活跃的作用。中国同发展中国家一道,成为推动其改革的重要力量。
中国既是传统意义上全球治理标准的坚守者,也是新型全球治理模式的推动者。相信中国将同其他发展中国家一道,为推动全球治理体系变革而不懈努力。
(作者为英国剑桥大学政治与国际关系学院资深研究员)
《 人民日报 》( 2017年11月27日 03 版)
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