由于明显的城乡二元结构,农村的基础设施非常落后,农产品运输损耗相当严重;另一方面,由于缺乏技术而无力对农产品进行深加工,增值的利益被转移到发达国家。可以说,忽视农民的基本利益和权益是拉美国家未能处理好城乡关系最重要的原因之一。
4.战后,日本进入城市化高速增长期,城市数量和城市人口不断增加,城乡一致的社会保障体系,提高了农民的生活水平,也保证了社会的和谐发展。1961年,日本制定了《农业基本法》,该法以扩大农业规模、提高农业劳动者的收入和生活水准,使其达到与其他产业劳动者基本均衡的水平为首要政策目标。1962年和1970年先后两次修改《农地法》,废除土地保有面积的上限,撤销对地租的限制。1993年,日本政府又修订了《农地法》和《农业经营基磐强化促进法》,提出了“认定农业生产者”制度,将符合要求的申请者确定为“认定农业生产者”,并在土地集中、贷款和固定资产投资方面给予支持,引发了一轮农地转让和规模经营的高潮。
结合给定资料谈谈推进“城乡一体化”的举措
要求:针对性强,对策可行,不超过250字。
【参考答案】
国外推进“城乡一体化”的举措对我国加快城乡一体化进程有诸多启示。一是处理好城乡关系不能忽视农民的基本利益和权益;二是要建立城乡、农业工业均衡发展的协调机制,形成一种城乡统筹、分布合理、均衡发展的格局;三是要建立城乡一致的社会保障体系,降低“城市化”门槛,并提高农民生活水平;四是建立完善的城乡交通系统,加快城郊一体化进程;五是完善各种促进农村发展的法律法规,促进农业的规模经营和产业结构升级。(196字)
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