新疆2020年国家电网公司考试每日一练资料（343)

【热点背景】

近日，中共中央、国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。意见中提到，“杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业”“明确教师教育惩戒权”等内容。其中教育惩戒权的提法引发热议。不少网民由此联想到此前青岛的相关规定。早在2017年，青岛市政府发布《青岛市中小学校管理办法》，其中规定：“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的，视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。”这是全国或地方性教育法规中，首次提出“惩戒”的概念。

【命题预测】

某地出台规定，中小学针对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒。以此明确教师的教育惩戒权。对于教师的“教育惩戒权”，你怎么看?
 

教师的职责是教书育人，这不仅意味着知识的传递，也包含着行为的指引。对于行为出现偏差的学生，尤其中小学阶段，适当惩戒能有效丰富教育形式、强化教育作用。

中小学生在快速成长的关键阶段，不管是知识素养还是身心成长，都处于接受塑造的重要阶段。学校和教师一方面要推行赏识教育，循循善诱，润物无声;另一方面，也不可忽视惩戒约束。缺乏必要惩戒，学生管理失之于软，对于部分调皮的“熊孩子”，管理效率会大为降低。加上教育环境发生了变化，随着经济社会发展，独生子女普遍存在，家长的教育观念发生改变，对于“惩戒”的理解度、认同度也不断降低。孩子娇生惯养，“熊孩子”层出不穷，老师的顾虑，手段的无力，让中小学学生的管理变得极为被动。在此背景下，出台规定，明确教育惩戒权，对于当下的中小学校园有重要意义。

当然，这一做法在目前的教育环境中也确实有值得关注的点。一方面是该地规定作为地方立法存在，缺乏必要的上位法支持，没有明确的依据。另一方面，惩戒不等于体罚。明确惩戒权，并不是允许或鼓励体罚。但现实生活中，这两者的边界很难达成清晰的共识。加上部分家长对此的态度和认知，老师动用惩戒权的顾虑较多。因此，在缺乏必要细则的情况下，惩戒权的行使变得敏感和脆弱。