1、请概括C市共享单车存在的问题。
要求：对存在的问题概括准确、扼要，不超过150字。
问题：一、共享单车投放之初无人管理，政府部门并不知情;二、政府管理没及时跟上新兴事物而引发的阵痛;三、共享单车侵占盲道、机动车道等不规范停放问题，带来安全隐患;四、绕过了正常的管理体系，在方便用户的同时，对城市环境造成了一定负面影响;五、市民素质不高，利己主义损害他人利益。
2、假定你是市政府聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。
所提建议具体简明、有针对性、切实可行，不超过300字。
解决建议：
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