2.创新农村居家养老模式,同传统的家庭养老不同。虽然老年人按照自己的意愿仍然居住在自己的家庭中,不仅家庭成员提供经济供养和生活照料,而且社区、社会组织、养老服务机构和企业、志愿者也为老年人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等养老服务,政府则提供相应的政策支持和制度保障。居家养老把社会化的养老服务延伸到家庭,是对传统的家庭养老模式的创新和超越,本质上是一种社会化养老服务。
3.推进农村社会养老保险,加强对新型农村社会养老保险制度的宣传,引导农民投保的积极性。政府加大财政投入,扶持新型农村社会养老保险事业的发展,适当提高基础养老金的标准和高龄老年人生活补贴,确立养老金水平的调整机制。拓宽筹资渠道,吸引更多非政府组织参与农村养老保险。
4.发展质优价廉、方便可及、“接地气”的农村养老机构,提倡和鼓励民间资本、爱心人士和社会组织举办面向农村老年人的小型微型和家庭式养老机构。农村养老服务机构面向的主要是中低收入的农村老年人,要为农村老年人提供方便可及、价格合理的养老服务。
5.鼓励符合农村老人“居家”实际的“上门”养老服务依托行政村和较大自然村,发展兼具日间照料、短期托养、互助式养老为一体的综合性养老服务机构和设施。
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