(二)供给管理
20世纪70年代初期,世界石油价格大幅度上升对经济的严重影响,使经济学家们认识到总供给的重要性。总需求-总供给模型中分析了总供给对国民收入和价格水平的影响。这样,宏观经济政策工具中就不仅有需求管理,而且还有供给管理。
供给管理是要通过对总供给的调节,来达到一定的政策目标。供给即生产。在短期内影响供给的主要因素是生产成本,特别是生产成本中的工资成本。在长期内影响供给的主要因素是生产能力,即经济潜力的增长。因此,供给管理包括控制工资与物价的收入政策、指数化政策、改善劳动力市场状况的人力政策,以及促进经济增长的增长政策。
(三)国际经济政策
现实中每一个国家的经济在一定程度上都是开放的,各国经济之间存在着日益密切的往来与相互影响。一国的宏观经济政策目标中有国际经济关系的内容(即国际收支平衡),其他目标的实现不仅有赖于国内经济政策,而且也有赖于国际经济政策。因此,在宏观经济政策中也应该包括国际经济政策,或者说政府对经济的宏观调控中也应包括对国际经济关系的调节。在本章中我们将主要介绍需求管理政策。
这个重要性是空前的,怎么搞周边外交呢?这方面我们提出了一套比较清晰的理念,而且积极地进取,去实践这些理念。我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻。这是我们周边外交的原则。我们周边外交的理念,十八大以后新提出来的,四个字:亲、诚、惠、容。什么叫亲、诚、惠、容?我们怎么理解呢?惠,指的是经济利益,经济好处。但是我们加了一个亲、诚,放在利益之前,再加上容,包容、容纳,这说明什么问题呢?说明我们在周边外交中,不能仅仅考虑经济上的好处,来拉近关系。我们还需要投入更多的情感。
习近平主席强调,“要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力”“让命运共同体意识在周边国家落地生根”。
我们周边外交还有“一带一路”,我的看法就是“一带一路”的重点在周边,开始于周边,重点在周边。“一带一路”倡议提出已经有六年了,已经成为我国建立人类命运共同体,践行新型国际关系的重要抓手。所以,“一带一路”始于周边,重点也在周边。“一带一路”是习近平主席在周边国家访问时提出来的。2013年9月,习近平主席在访问哈萨克斯坦的时候,在纳扎尔巴耶夫大学提出,“我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’”“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”。一个月以后,习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲的时候提出我们要发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。前面讲的“带”,后面讲的“路”,“一带一路”就这样提出来了。
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