实质重于形式要求是指在会计核算过程中,对经济业务的确认,应考虑其实质内容,不要太顾虑法律形式问题。《企业会计准则》第16条规定:“企业应当按照交易或者事项的经济实质进行确认、计量和报告,不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。”
当一项经济业务可以有几种会计方法可供选择时,应按其实质内容而不是法律形式来确定合适的会计方法。例如,融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。所有权最终可能转移,也可能不转移。在租赁期内,从法律形式上看,所有权并不归承租人所有,但在租赁期内承租人实质上承担了与所租入资产所有权有关的全部风险和报酬,同承租人的其他资产没有实质性的区别,所以,在会计核算上也将融资租赁租入的资产等同承租人自有资产一样核算。
所以,会计信息要想反映其所要反映的交易或事项,就必须根据交易或事项的实质和经济现实,而不能仅根据它们的法律形式进行核算和反映。
六、重要性要求
重要性要求是指在会计核算过程中,对经济业务应区别其重要程度,采用不同的核算方式。它要求每个企业确定自己的重要会计事项。会计事项是否重要,应根据会计信息对信息使用者进行决策时的影响程度来确定,进而确定该核算项目的重要程度。《企业会计准则》第17条规定:“企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。”
重要性要求使会计核算在全面的基础上突出重点,达到事半功倍的效果,并有助于简化会计核算,提高工作效率。对于那些重要的经济业务,应分别核算、分项反映,力求准确,并在财务报告中作重点说明;而对于次要的经济业务,在不影响会计信息真实性的情况下,可适当简化会计核算,进行合并反映。
代表最广大人民的根本利益,从根本上规定了人民的主体地位,有效保证人民享有广泛、充实的权利和自由,使国家治理得到人民的拥护和支持。二是以人民代表大会制度实现人民意愿与国家意志的统一。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民中心思想在国家制度上的深刻反映,代表中国人民的整体利益、根本利益、长远利益,协调不同社会群体利益诉求、整合兼顾不同社会群体利益,真正做到来自人民、依靠人民、为了人民。习近平同志指出,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”,是“符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。三是通过宪法保障人民意愿与国家意志的统一。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”中华人民共和国宪法是人民的宪法,体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益,把增进人民福祉落实到依法治国全过程,将让人民生活得更有尊严、更加幸福,有更多获得感。
中国特色社会主义制度是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。新中国70年的砥砺前行,建立了社会主义根本制度、基本制度、重要制度,中国特色社会主义制度日渐走向成熟和完善。历史和现实证明,这一制度特色鲜明、优势明显。习近平同志说:“今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”实现全面深化改革的总目标,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须充分认识领导制度的根本性、全局性、稳定性和长期性,毫不动摇地坚持党的领导,坚持好、发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,把党的领导落实到国家治理各领域、各方面、各环节,进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性,为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。
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