新古典微观经济学关于竞争市场模型的一个基本假定是完全信息假定,即所有人都知道其他人的经济特征及各种有关生产的信息,而且,商品的价格唯一地浓缩了所有相关的信息,商品的质量被假定为同质,商品交易的过程被认为可以在瞬间完成,交易与履约过程被大大简化。显然,这种假定并不符合现实。现实生活中的市场都是信息不完全的市场,例如,消费者并不完全清楚商品的质量,雇主也不一定清楚雇员的能力,等等。
信息不对称是不完全信息中的一种典型情况,它是指一些人比另外一些人具有更多的经济信息。例如,工人比雇主更清楚自己的生产能力和工作努力程度,厂商比消费者更了解自己产品的质量。信息不对称之所以存在,是因为获取信息需花费成本,而且行为主体获取充分信息的成本太大。
在不完全信息或不对称信息条件下,原有的市场均衡就可能导致低效率。信息经济学就是主要研究在不完全信息尤其是不对称信息条件下如何促进市场效率的经济学理论。许多重要的信息经济学专题都以博弈论为基础,涉及到信号和逆向选择、合同与道德风险、机制设计、拍卖、声誉等专题。一般地,在非对称信息情形中,我们将参与人有意隐藏私人信息的情形,称为“逆向选择”问题,而将参与人有意隐藏私人行为的情形,称为“道德风险”问题。
坚持和完善中国特色社会主义制度,人民代表大会制度承担着重要使命。我们党带领人民经过艰辛探索,建立并实行人民代表大会制度,这是人类政治制度史上的伟大创造,具有鲜明的中国特色和丰富的制度内涵。人民代表大会制度确立人民当家作主的地位,人民通过人民代表大会行使国家权力,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。国家机关按民主集中制原则组织运作,坚持人民代表大会统一行使国家权力,保证国家机关协调高效运转。坚持单一制的国家结构形式,充分调动中央和地方两个积极性,维护国家统一和民族团结。
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,要形成一套更加成熟更加定型的制度体系,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,同时保证各项制度严格执行、有效实施,这就更加需要继续深入拓展人民代表大会制度的功效作用。改革开放40多年来,全国人大及其常委会认真行使国家立法权,省(区、市)、设区的市人大及其常委会积极行使地方立法权,形成现行有效的法律274件、地方性法规1.2万余件,中国特色社会主义法律体系不断完善,国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面实现有法可依,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实法治保障。各级人大及其常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,加强对各级国家机关的监督,确保宪法法律得到有效实施,推动各方面按制度办事、依法办事的意识不断增强,运用制度和法律治理国家的能力不断提高,促进各方面制度优势更好转化为治理效能。在新的奋斗征程上,我们将继续充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,继续通过这一制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
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