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广西2020年南方电网招聘考试公共基础知识:行政组织的类型

来源: 2019-12-02 16:49
4、职、责、权统一原则。职、责、权统一原则,主要是指行政组织中各级行政人员应当既承担完成本职任务的责任,又享有开展工作所需要的权力,职、责、权要统一。
5、适应发展的原则。行政组织作为国家机器的主要部分必须具有一定的稳定性,不能经常地变动,否则社会的稳定和秩序将无法实现。还必须具有适应性、机动性,能在保持相对稳定的基础上,随着国家经济、政治、社会、文化、科学技术、环境的发展而不断演进和发展。
6、为民便民的原则。
4.行政组织的类型
按照行政组织的职权范围和作用不同可划分为以下几种类型:
1、领导机关
领导机关亦称首脑机关,指国务院和各级地方人民政府。它是各级政府领导的决策核心。领导机关是行政组织的中枢,是各级政府决策和执行的指挥机关,在整个行政组织中起统率作用。
2、职能机关
职能机关指各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关。职能机关是领导机关的组成部门,执行领导机关制定的方针、政策和指示。它的职权活动具有局部性、专业性特征。
3、辅助机关
辅助机关是指为了使行政首长或专业职能机关顺利地进行管理活动,在机关内部承担辅助性工作任务的机构。它参与政务、协助决策、沟通关系、协调活动、收集信息和处理纠纷,它的状态直接关系到首脑机关功能的发挥。
辅助机关可分为政务性或事务性、综合性或专业性的辅助机关。

问题是时代的先声。哪里有问题,就需要在哪里解决问题。无论哪个领域、哪个层面的发展,都离不开问题推动、问题倒逼,这是重要的方法论。

中国特色社会主义,坚持和巩固什么,完善和发展什么,是需要回答的重大政治问题,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一个出发点与落脚点。

改革开放初期,安徽芜湖的一家瓜子店,客源不断、收入不菲,人们在品尝瓜子时,也在想这瓜子究竟姓“资”还是姓“社”。由小岗村的“红手印”、年广久的“傻子瓜子”、蛇口的“时间就是金钱”等引致的一系列思想争论,是改革冲破禁锢要直面的真问题。问题促使思考,实践检验真理,随着城乡改革推进、特区经济发展,“该完善的完善,该修补的修补”,才在社会迸发出强劲活力,“中国就大有希望”。

制度建设的过程,就是发现问题、解决问题的过程。2003年“非典”爆发,全国人民众志成城取得完胜,此后启动的政治责任制度、公共卫生通报制度和社会保障制度日益完善;2008年汶川地震,举国上下八面驰援,自此之后,应急救援机制不断成熟。要发展就免不了遇到这样那样的问题,关键是否能从应对问题、处置问题中汲取教训、完善机制、提升治理。既要解决一个具体问题,又要化解这一类问题的方法和机制,实践也证明,解答“问题方程式”不只是求得“X”或“Y”等于几,更是在提升解题能力,这是重要的治理能力。

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