在了解控制活动时,注册会计师应当重点考虑一项控制活动单独或连同其他控制活动,是否能够以及如何防止或发现并纠正各类交易、账户余额、列报存在的重大错报。
3.了解控制活动应考虑的主要因素
注册会计师对被审计单位整体层面控制活动考虑的主要因素可能包括:
(1)被审计单位的主要经营活动是否都有必要的控制政策和程序;
(2)管理层在预算、利润和其他财务和经营业绩方面是否都有清晰的目标,在被审计单位内部,是否对这些目标加以清晰的记录和沟通,并且积极地对其进行监控;
(3)是否存在计划和报告系统,以识别与目标业绩的差异,并向适当层次的管理层报告该差异;
(4)是否由适当层次的管理层对差异进行调查,并及时采取适当的纠正措施;
(5)不同人员的职责应在何种程度上相分离,以降低舞弊和不当行为发生的风险;
(6)会计系统中的数据是否与实物资产定期核对;
(7)是否建立了适当的保护措施,以防止未经授权接触文件、记录和资产;
(8)是否存在信息安全职能部门负责监控信息安全政策和程序。
“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握”“少开会、开短会,开管用的会”……今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。
各地区各部门贯彻《通知》要求,严格控制层层发文、层层开会,解决文山会海反弹回潮的问题,解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,基层广大干部群众感受到了新变化:会议少了、表格少了、检查少了。大家减了负,干劲儿更足了。
结合实际抓整改,文件、会议大“瘦身”
今年以来,湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委对形式主义、官僚主义问题集中整治,效果明显。截至目前,全州县级规范性文件同比下降33%,会议同比减少36%,村级党组织共摘除各类形式主义挂牌8232块。“我们还整合、解散多头设置、重复设置的微信群、QQ群近5000个,基层干部不再被手机‘绑架’了,有更多时间和精力抓工作了。”恩施州纪委书记、监委主任陈江龙说。
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