2021年国家电网招聘时事政治资料：“特惠”到“普惠”

“特惠”到“普惠”，解决“贫困边缘户致富难”

60岁，曾是金融机构贷款的年龄封顶线。

但在盐池农村，60岁上下正是养羊的“黄金年龄”，却被贷款限制排除在了金融政策之外。四五年前盐池县冯记沟乡平台村建档立卡贫困户薛虎，只能看着持续攀升的羊肉价格干着急。老薛是个养羊的“好把式”，但因年龄超过了60岁，多次申请贷款，都被拒绝了。

盐池县与金融机构协商，将贫困户贷款年龄上限放宽到65岁。老薛终于贷到了3万元，并将养羊规模扩大到80只，当年年底，他养羊的纯收入就达到3万元。截至今年2月底，仅盐池县农村商业银行就为60岁以上建档立卡贫困户发放贷款511户、2462万元，让这部分身体较好、有脱贫意愿的农村老人自食其力、老有所为，而不是成为脱贫兜底户。

同时，对一些非恶意“黑名单”贫困户进行解禁，促其信用重建，消除金融扶贫盲点。全县共释放“黑名单”贫困户968户，为他们发放贷款7373万元。

在盐池，金融扶贫不弃微末，观照到了极其“小众”的金融需求，查缺补漏，推出“特惠”政策。在充分实践的基础上，逐步向“普惠”衍进，使信贷扶贫覆盖各个层面，最大限度地实现“资金跟着贫困户走，贫困户跟着产业走”。

今年3月，盐池县又将贷款年龄放宽至65岁的政策，从建档立卡户拓展至非建档立卡户。

“要不是这个新政策，今年就贷不了款。这500多亩地、230多只羊，就周转不过来了。”盐池县王乐井乡王乐井村西沟自然村非建档立卡户王仁是个种养殖大户，今年60岁的他正为无法续贷发愁。3月6日，盐池县农村商业银行王乐井支行行长蔡汶禧带着电脑上门，为王仁现场办理了政策扩面后的首笔10万元贷款。王仁买了一台拖拉机、十几桶柴油，满怀信心，准备大干一场。

盐池县还把对建档立卡户评级授信的成功做法推广到所有农户，既解决了贫困“边缘户”游离于政策之外的问题，又为巩固提升脱贫成效、有机衔接乡村振兴奠定了基础。在乡、村、组、户建立四级信用评定系统，将60%诚信度细化为10%的精神文明建设和50%的诚信度，家庭收入30%和基本情况10%占比不变，即“1531”模式，实行政银社民四位一体共同评定、共同认可、共同应用，信用等级越高，享受贷款优惠越多。目前，全县已评出信用乡镇8个，信用村92个、信用组525个、信用户4.8万户，诚信度均达到90%以上。

截至今年2月底，盐池县农村商业银行各项贷款余额31.51亿元，贷款总户数23051户，其中涉农贷款余额占比73.49%，实现了有贷款意愿、符合贷款条件的群众发展产业资金需求应贷尽贷。