2021年国家电网招聘考试时政知识:社区治理放权不够
一方面是政府对社区治理放权不够。随着改革开放和经济建设取得迅猛发展,城市功能大大增强,但一些干部特别是一些领导干部,仍然习惯于计划经济下传统的管理方式,有些权力习惯于自己揽着,怕放下去下边管不好、管不了。另一方面是社区类型单一,未必能适应全国各地的不同情况。当前,从全国范围来看,政府作为行政核心,拥有对社区主要的管理权,街道办事处和社区居委会既是政府各项政策的具体执行者,又是调节社区政治、经济、文化等活动的中枢,街道办事处管理着居委会,并通过它来处理大部分具体的社区事务。由于全国各地经济发展水平、民族地区、沿海和内地等情况,各地区域差异还比较大,上述单一的政治性的社区组织之外,几乎还未形成其它成熟的社区治理机构。除此之外,还存在居民和非政府机构在社区治理中参与度不高的问题。当前,街道、居委会依旧是社区治理的主要参与者,广大社区居民的治理参与积极性不高、认同感不强,社区治理正能量还未被有效组织和发动起来。当然也存在社区组织力量比较薄弱,其机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应的困境,街道只能行使部分政府职能,在城市管理、经济建设、社会保障等诸多方面不能实行责、权、利相统一,进而造成执法的政出多头,相互配合不够和整体工作成效不高的现状。办事处、居委会缺少年富力强、文化层次高、懂得现代社区管理、熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律的人员。
最后,需要了解的是该如何做好社区治理工作。一方面是必须让社区基层组织做为社区治理牵头人,狠抓居委会自身建设。同时培养新型社区干部同步。另一方面时要调整建制,下放权力,对街道、居委会的建制进行调整,使基层组织能够真正对居民治理到位。当然还要继续大力推进社区治理数字化、网格化。
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