某市卫生局所属的甲事业单位(以下简称“甲单位”)为一所护士学校,已实行国库集中收付制度,对于财政性资金的支付,其中工资支出、工程采购支出(50 万元以上)、物品和服务采购支出(单笔 10 万元以上)实行财政直接支付,其余实行财政授权支付。财政部门批准的 2017 年甲单位年度预算为 5000 万元。2017 年 1 月至 11 月,甲单位累计预算支出数为 4000 万元,其中,3500万元已由财政直接支付,500 万元已由财政授权支付;12 月,经财政部门核定的用款计划数为 1000万元,其中,财政直接支付的用款计划数为 900 万元,财政授权支付的用款计划数为 100 万元。
2017 年 12 月,甲单位发生了如下经济业务事项:
(1) 12 月 1 日,甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”,通知书中注明的本月授权额度为 100 万元。甲单位将授权额度 100 万元计入零余额账户用款额度,同时记入“事业收入”100 万元。
(2)12 月 2 日,甲单位从零余额账户提取现金 8 万元,甲单位在进行会计处理时,增加现金 8万元,同时增加财政补助收入 8 万元。
当日,甲单位报销医学专业学生实习费 2 万元,在进行会计处理时,一方面减少现金 2 万元,另一方面增加专款支出 2 万元。
(3) 12 月 8 日,甲单位办公会经研究决定,将一台闲置的实验检测设备对外投资,该设备账面价值为 300 万元,经专业评估机构确定的评估价值为 280 万元。甲单位将设备投资后,收到了被投资单位出具的出资证明。甲单位在进行会计处理时,增加长期投资 280 万元,增加营业外支出 20 万元,减少固定资产 300 万元。
(4)甲单位为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》,结合自身管理实际,制定了
《学校内部控制手册》(以下简称《手册》),关于业务层面的控制活动,有关资料如下:
①对外投资控制。为提高资金使用效率,《手册》规定,报经总会计师批准,投资部门可以
从事一定额度的投资,但大额国债投资,必须报经学校校长批准。
②货币资金控制。为降低资金链断裂的风险,《手册》规定,总会计师在无法正常履行职权
的情况下,应当授予其副职在紧急状况下进行直接投融资的一切权限。③采购业务控制。《手册》规定,当学校办公用品和实验耗材库存水平较低时,授权采购部门直接购买。
④资产管理控制。为应对突发事件造成的财产损失风险,《手册》规定,学校采取投保方式
对财产进行保全,财产保险业务全权委托外部专业机构开展,学校不再另行制定有关投保业务的控制规定。
⑤收入业务控制。为提高资金效率,《手册》规定,指定班级班主任可以向学生直接收取学
费,学校审计部门应当定期或不定期派出监督人员对该岗位的运行情况和有关文档记录进行核查。
要求:
分析、判断事项(1)至(3)中,甲单位对各事项的会计处理或做法是否正确;如不正确,说明正确的会计处理。
华春企业集团是一家多元化经营的综合性集团,为了更好地实现新常态形势下的转型升级,
集团 2017 年曾经数次专题研究如何优化母子管控,通过召开董事会商议选择合适自身的管理控制模式。为了更好地分析每种管控模式的利弊,分别总结了四种模式的成功案例:
1.华春集团旗下的 A 公司在前期高速增长的过程中,公司的投资活动异常活跃,不断投资新项目或设立新公司,此阶段管理人员利用制度控制模式对公司投资活动进行有效控制。以方达广场为例,在新项目筹备过程中,公司就制定了各项财务管理与财务控制制度以对业务流程实施有效的控制,利用各项完善的制度,公司在扩张过程中没有出现财务失控的情况,各项投资活动均在既定的战略计划下顺利推进,确保了价值最大化目标的实现。
2.华春集团旗下的乙公司是一家高度追求计划性的公司,该公司的全面预算管理以业务为基础。通过预算,该公司可以全面了解到各控股公司的财务计划,从而能够做到财务年度开始前从整体上对公司资金的使用加以控制。为对资金实施有效监控,公司的信息部门和财务部门还共同开发了网上报销与支付管理系统,总部财务部门通过这个系统可以随时查询预算执行情况,实现实时的预算管理。
3.华春集团旗下的丙公司利用平衡计分卡建立了管理目标和奖励系统相结合的评价控制模式。其平衡计分卡包括三个层面的内容:财务指标、效率指标和服务质量指标。总部根据战略目标及网络的要求确定考核指标的权重及标准,管理人员了解公司的愿景、战略、目标与绩效衡量指标。受益于评价控制模式,丙公司的管理层得以及时跟踪并修正指标,使管理变得更加便捷有效,近年来,公司业务年平均增长率 300%,营业额提升 50 多倍。
4.华春集团旗下的丁股份有限公司经过股份制改造后,公司主要经营者持有 15%的股份,成为公司的自然人股东,实现了管理人员和股东利益的统一。目前,丁公司的员工持股资格与职务直接挂钩:除了自然人持股保持不变外,其他员工所持股份和职级直接相关,员工职级变动时,其所持股份的份额也相应发生改变。持股员工主要集中在管理层,即公司、分公司、管理部门的责任人,共计 251 人,占管理人员的 17.5%。
要求:
假定 M 企业最终决定综合运用四种管理控制模式,请简要分析其理论基础。
甲公司为一家境内上市的集团企业,主要从事能源电力及基础设施建设与投资。2016 年初,甲公司召开 X、Y 两个项目的投融资评审会。有关人员发言要点如下:
(1)能源电力事业部经理:X 项目为一个风能发电项目,初始投资额为 5 亿元。公司的加权平均资本成本为 7%,该项目考虑风险后的加权平均资本成本为 8%。经测算,该项目按公司加权平均资本成本 7%折现计算的净现值等于 0,说明该项目收益能够补偿公司投入的本金及所要求获得的投资收益。因此,该项目投资可行。
(2)基础设施事业部经理:Y 项目为一个地下综合管廊项目,采用“建设一经验一转让”(BOT)
模式实施。该项目预计投资总额为 20 亿元(在项目开始时一次性投入),建设期为 1 年,运营期为10 年,运营期每年现金净流量为 3 亿元;运营期结束后,该项目无偿转让给当地政府,净残值为0。该项目前期市场调研时已支付中介机构咨询费 0.02 亿元。此外,该项目投资总额的 70%采取银行贷款方式进行解决,贷款年利率为 5%,该项目考虑风险后的加权平均资本成本为 6%,公司加权平均资本成本为 7%。Y 项目对于提升公司在地下综合管廊基础设施市场的竞争力具有战略意义,建议投资该项目。部分现值系数如表 1 所示:
(3)财务部经理:随着公司投资项目的不断增加,债务融资压力越来越大。建议今年加快实施定向增发普通股方案,如果公司决定投资 X 项目和 Y 项目,可将这两个项目纳人募集资金使用范围;同时,有选择地出售部分非主业资产,以便有充裕的资金支持今年的投资计划。
(4)财务总监:公司带息负债增长迅速,债务融资占比过高,资本结构亟待优化,2015 年末
资产负债率已经达到 80%,同意财务部经理将 X、Y 两个项目纳入募集资金使用范围的意见。此外,为进一步强化集团资金集中管理,提高集团资金使用效率,公司计划年内成立财务公司。财务公司成立之后,公司可以借助这个金融平台,一方面支持 2016 年投资计划及公司“十三五”投资战略的实施:另一方面为集团内、外部单位提供结算、融资等服务,为集团培育新的利润增长点。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据资料(2),计算 Y 项目的净现值,并据此分析判断该项目是否可行。
甲企业是一家国有控股的制造业企业集团。近日,集团召开董事会,共同商议公司战略与决策。以下为各位董事的发言:
董事甲:现在当务之急的是尽快落实和明确公司战略目标,譬如需要确定公司到底要成为什么样的公司,公司的事业主要是什么内容。只有让战略目标明确清晰,才可能考虑实施和控制问题。
董事乙:从当前企业面临的行业环境来看,公司所处的行业集中度较高,竞争非常激烈。由于所在行业的退出成本较低,竞争程度将进一步加剧。
董事丙:鉴于当前的竞争环境,公司需要考虑变革战略实施模式,以往单纯依靠领导层制定和推动战略已经无法适应当前企业竞争的需要。要充分调动员工创新参与的积极性,公司应充分考虑让其他层级管理人员从战略制定一开始就承担相关责任,总经理和其他高管一起探索战略问题,落实和贯彻实施战略。
董事丁:当前我国整体经济形势严峻,大量公司管理基础与环境较差。在这种情况下,可以考虑通过实施股权激励,将管理层行为与股东价值结合起来,将能够较好地起到战略落实作用。
独立董事:公司应进一步强化成本领先的公司发展战略,通过降低成本、提升管理效能来落实公司发展战略。
独立董事的发言是否正确,给出理由
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