2018年高级会计师考试考点涉及试题（18）

 

　　甲单位是一家中央级行政单位，已经执行国库集中支付制度，并于2014年1月1日施行了新的行政单位会计制度。2014年9月，甲单位内部审计部门对其2014年度的预算编制、预算执行、资产管理、政府采购、会计核算等进行了全面检查，提出了以下需要进一步研究的事项：

 

　　(1)2013年甲单位财政拨款基本支出结转资金4000万元，其中，人员经费结转资金1500万元，公用经费结转资金2500万元，在安排2014年预算时，将公用经费结转资金中的500万元用于安排本单位的人员经费，用于提高人员经费开支标准。

 

　　(2)1月，甲单位将财政部对本单位的上年财政直接支付结余资金调剂转出的金额，作为增加经费支出和减少财政应返还额度处理。

 

　　(3)3月，甲单位经管理层会议决定，出租一栋闲置的办公楼(价值为1 200万元)，每年收取租金200万元，直接计入其他收入。

 

　　(4)4月，甲单位履行严格审批手续后处置报废限额以下的存货资产一批，资产账面价值50万元，作为损失列入经费支出，处置净收入作为其他收入。

 

　　(5)5月，某修缮项目完成，结余资金30万元，甲单位6月将这些结余资金用于单位基建工程款的支付。

 

　　(6)5月，甲单位报经管理层会议决定后，以一栋闲置的办公楼进行对外投资，取得的投资收益计入其他收入。

 

　　(7)5月，甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围)，分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。该建筑安装工程公司的法人代表是甲单位分管领导的亲属。

 

　　(8)6月，甲单位报有关部门批准，融资租入一套不需安装的设备，账面价值为50万元。合同约定：甲单位每年向租赁公司支付租金10万元，分5年支付，租赁期满后，该设备的产权归甲单位。30日，甲单位收到设备，当日以银行存款支付一年租金10万元。甲单位确认固定资产50万元，增加固定基金50万元;同时，确认经费支出10万元，减少银行存款10万元。

 

　　要求：

 

　　请根据国家部门预算管理、资产管理、政府采购、行政单位会计制度等相关固定，对事项(1)至(8)，逐项判断是否正确，如不正确，分别说明理由;对事项(8)，需说明正确的处理。

 

　　【正确答案】 (1)事项(1)处理不正确。

 

　　理由：财政拨款基本支出结转资金人员经费和公用经费之间不得相互挪用，且不得用于提高人员经费开支标准。

 

　　(2)事项(2)会计处理不正确。

 

　　理由：行政单位涉及到以前年度财政补助结余的调整事项，应通过“财政拨款结余”科目核算，不能列入当期的经费支出。此事项正确的会计处理为减少财政拨款结余和财政应返还额度。

 

　　(3)事项(3)处理不正确。

 

　　理由：中央级行政单位将国有资产对外出租时，应当报经财政部批准。固定资产出租收入上缴中央财政专户(计入应缴财政款科目)，不能计入其他收入。

 

　　(4)事项(4)处理不正确。

 

　　理由：根据《行政单位会计制度》，报经批准予以处置存货时，应该通过待处理财产损溢科目核算，出售完毕并收回相关的应收账款后，按照处置收入扣除相关税费后的净收入，上缴中央国库(计入应缴财政款)。如果处置收入小于相关税费的，按照相关税费减去处置收入后的净支出，计入经费支出。

 

　　(5)事项(5)处理不正确。

 

　　理由：中央部门项目支出结余资金，在统筹用于编制以后年度预算之前，原则上不得动用。因特殊情况需在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的，应报财政部审批。

 

　　(6)事项(6)处理不正确。

 

　　理由：甲单位属于行政单位。根据行政单位国有资产管理暂行条例的规定，行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产对外投资。

 

　　(7)事项(7)处理不正确。

 

　　理由：该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件，不能由甲单位直接联系确定承建商;另外，政府采购中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避。

 

　　(8)事项(8)处理不正确。

 

　　理由：甲单位的会计处理不符合《行政单位会计制度》关于融资租赁固定资产会计处理的规定。

 

　　正确的会计处理应为：在收到固定资产时，增加固定资产50万元，增加长期应付款50万元;支付租金时，增加经费支出10万元，减少银行存款10万元;同时，减少长期应付款10万元，增加资产基金(固定资产)10万元。

 

　　【答案解析】

 

　　【该题针对“中央部门支出预算编制”知识点进行考核】

考点：中央部门支出预算编制

　　中央部门预算支出包括基本支出、项目支出、上缴上级支出、事业单位经营支出以及对附属单位的补助支出。

　　(一)基本支出预算编制

　　1 .基本支出预算的编制原则

　　(1)综合预算原则

　　(2)优先保障原则

　　(3)定额管理原则

　　2 .基本支出预算的主要内容

　　基本支出的内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

　　3 .基本支出定员定额标准

　　根据部门预算管理的有关规定，基本支出定员定额标准由 “ 双定额 ” 构成，即综合定额和财政补助定额。

　　4 .基本支出预算的编制程序

　　(1)制定定额标准

　　(2)审核基础数据

　　(3)测算和下达控制数

　　(4)编制部门基本支出预算

　　(5)审批下达正式预算

　　(二)项目支出预算编制

　　项目支出预算是围绕“ 项目 ”编制的支出计划，项目支出预算具有几方面特性：一是专项性;二是独立性;三是完整性。

　　1.项目的分级管理

　　(1)一级项目的管理

　　(2)二级项目的管理

　　2 .项目的审核及申报

　　(1)部门审核和评审程序

　　(2)项目支出预算及项目库的申报

　　3 .项目预算评审

　　4 .项目的调整及控制

　　(1)财政部对项目的调整与控制

　　(2)部门对项目的调整

　　5 .项目的批复和调整

　　(1)项目的批复

　　(2)项目的调整