2019年初级经济师考试财政税收辅导讲义：第四章第四节

　　税制结构是一个国家根据其生产力发展水平、社会经济结构、经济运行机制、税收征管水平等，合理设置各个税类、税种和税制要素等而形成的相互协调、相互补充的体系和布局。简言之，税制结构就是税收体系的布局问题。它是实现税收职能作用的首要前提，决定着税收作用的广度和深度。

　　税制结构与经济条件和经济发展密切相关。

　　知识点：深化税制改革

　　深化税制改革的目标是：形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系，促进科学发展、社会公平和市场统一。要围绕优化税制结构，加强总体设计和配套实施，推进所得税类、货物和劳务税类税收制度改革，逐步提高直接税比重，加快健全地方税体系，提升税收立法层次，完善税收法律制度框架。

　　着力完善直接税体系——建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，完善税前扣除，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税的调节功能。实行代扣代缴和自行申报相结合的征管制度，加快完善个人所得税征管配套措施，建立健全个人收入和财产信息系统。推进房产税立法和实施，对工商房地产和个人住房按照评估值征收房产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房产税制度。