2019年初级经济师考试财政税收辅导讲义：第八章第二节

　　政府提供纯公共物品的成本通过征税方式加以补偿;准公共物品成本通过非税的形式加以补偿。

　　2.外部经济与非税收入的取得

　　政府按照社会治理负的外部效应所需成本来确定收费，让生产负的外部效应的主体承担起活动成本。

　　评价：这种带有惩罚性的非税收入形式，是政府利用利益机制约束微观主体产生负的外部效应的重要手段，与行政手段、法律手段相互配合，有效矫正微观主体的行为模式从而约束其负的外部效应频繁发生。

　　提示：各种罚没收入属于矫正性收入。

　　3.国有产权与非税收入的取得

　　我国的国有资产包括经营性国有资产和非经营性国有资产，政府由此可以凭借资本所有权获得经营性国有资产和凭借公共权力获得非经营性国有资产收益。

　　国有资源的开发和使用不应该是无偿的，其在开发和使用过程中产生的收益应全部归资源所有者——国家所有，国家收取方式通过非税收入形式完成。