2019年初级经济师考试财政税收辅导讲义：第十章第一节

　　政府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具，也是调节、控制和管理社会政治经济活动的重要手段。

　　知识点：政府预算的产生

　　1.现代政府预算的产生

　　(1)政府预算制度起源于英国，起点为1215年《大宪章》的签订。

　　(2)《大宪章》的意义：

　　一是确立了“法律至上，王在法下”的原则;

　　二是为议会制度的形成奠定基础;

　　三是首次将“非赞同毋纳税”和“无代表权不纳税”等预算原则以法律的形式确立下来，标志英国政府预算制度早期形成阶段的开始。

　　知识点：政府预算的期限与组成

　　1.政府预算的期限：按预算计划组织收支实际经历的时间。

　　2.预算年度大体可以区分为两大类型：

　　(1)历年制：按日历年度计算，从1月1日至12月31日为一个预算年度，如法国、瑞典等国;

　　(2)跨年制：即一个预算年度跨越两个日历年度，具体起讫时间又有若干不同的情况，如美国、英国、日本、印度。

　　我国的预算年度采用历年制，即每年1月1日至12月31日。