【高级经济师】2020年高级经济师核心考点之资源配置职能范围

　　资源配置职能的范围：

　　财政配置资源的范围取决于政府职能的范围。在社会主义市场经济体制下，市场发挥基础性配置资源的作用，政府对经济活动主要是参与、调节、引导、补充，因而财政配置的范围主要是市场配置失效而社会又需要的公共物品和劳务方面，以及对公共资源的管理，对短缺资源的调配，对不完全竞争市场的调节等。具体而言为以下方面：

　　一是配置资源于社会公共部门，以提供社会所需要的包括国防、警察、环保、水利、气象等公共产品;

　　二是配置应由财政承担的部分资源于具有准公共产品性质的教育、医疗、保健等部门;

　　三是配置资源于具有自然垄断倾向而导致竞争无效的行业和部门，即因存在规模效益递增易形成垄断，导致市场配置无效或低效的如铁路、邮电、电力、公用煤气、自来水等部门;

　　四是配置资源于基础产业如农业、原材料、交通运输、能源等部门以及具有风险大而难以预期收益的新兴产业、技术开发等。