【中级经济师】2020年中级经济师《经济基础》考点：第九章就业、失业的含义、统计指标及失业的类型

【考点三】就业、失业的含义、统计指标及失业的类型

一、就业含义

就业是一定年龄段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。 就业从三个方面进行界定，即

(1)就业者条件，指一定的年龄;

(2)收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入;

(3)时间条件，即每周工作时间的长度。

二、失业含义

失业是指有劳动能力并愿意就业但在目前没有从事有报酬或收入的工作的现象。按照国际劳工组织的统计标准，凡是在规定年龄内在一定期间内(如一周或一天)属于下列情况的均属于失业人口：

(1)没有工作;

(2)当前可以工作，就是当前如果有就业机会，就可以工作;

(3)正在寻找工作。

三、 失业水平的统计

(一)发达国家失业水平的统计指标

发达国家，失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标。

发达国家失业率=(失业总人数/民用劳动力总人数)×100%

(二)我国失业水平的统计指标

我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要是城镇登记失业率。

2018 年我国首次正式公布城镇调查失业率。

我国目前统计的失业率和西方发达国家的失业率的含义和计算是具有明显差别的，在进行国际对比时一定要注意其不可比性。 我国只计算城镇地区的失业率，而没有计算全国城乡统一的失业率;在计算城镇失业率时，主要是以是否具有城镇户口为标准，因此并不是真正的城镇地区的失业率。

四、自然失业率

从一个较长期的变动趋势来看，在某一个国家或地区，总存在一个正常的失业率，这就是自然失业率，是指劳动力市场供求处于均衡状态，价格总水平处于稳定状态的失业率。

经济学家弗里德曼把它定义为经济处于充分就业状态时的失业率;

斯蒂格里茨把它定义为通货膨胀率为零时的失业率。

由于自然失业率和是否存在通货膨胀有关，因为现在一般把它称为“非加速通货膨胀率”这是宏观

经济分析的一个重要概念。

五、失业的类型

失业的类型

【经典例题】

【2018 年真题：单选题】反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的经济指标是()

A.就学率

B.人口出生率

C.失业率

D.城镇化率

【答案】C

【解析】本题凭着猜测即可选择正确。关键点是“失业率”与劳动力资源利用状况联系最为紧密。在发达国家，失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标。

【2018 年真题，多选择】按照西方古典经济学的观点，自愿失业的类型主要包括()

A. 转轨型失业

B. 开放型失业

C. 结构性失业

D. 周期性失业

E. 摩擦性失业

【答案】CE

【解析】 本题是 2012 年真题的简单变形。自愿失业包括摩擦性失业和结构性失业。