财政部重庆监管局：五措并举做好疫情防控重点保障企业贴息审核

一、深刻领会财政贴息政策重要意义

全国强化疫情防控重点保障企业资金支持电视电话会议明确提出：“各地要按照战时标准和要求，迅速行动，落实好各项政策措施。各地财政部门要从快拨付贴息资金。”对疫情防控重点保障企业贷款给予贴息支持，是充分发挥财政资金引导撬动作用，引导金融机构优化金融服务，强化信贷投放的重要举措。相关政策实施后，能够有效降低企业融资成本，推动扩大产能和加快技术改造，进一步提高疫情防控保障能力，直接惠及疫情防控重点保障企业以及受疫情影响的人群、企业和地区。

二、协同相关业务部门提升审核质效

本次审核工作时间紧、任务重，既要对贴息资金申请做到逐项逐笔审核，又要重点关注贷款金额5000万以上的企业、获得多家金融机构贷款的企业、舆论关注度较高的企业等重点内容，还要穿透具体资金投向判断用途。按照“减轻企业负担、推动成果共享、提升审核质效”的工作思路，重庆监管局积极会同相关部门创新审核工作机制：一是加强同审计部门共享成果，避免重复检查，减轻企业负担；二是协同地方财政部门推进审核工作，实现关口前移，提升初审质量。

三、制定审核方案力求工作精准便利

一是按照线上报送、案头审核为主的方式，对申报情况进行定性定量分析；二是对审核发现的疑点，要求及时提供补充资料或进行现场核证；三是在审核工作全面铺开前，选取样本企业解剖分析，提炼出规范性审核规程，确保审核工作重点突出、口径一致；四是加强同地方财政部门的协作沟通，对其聘请的中介机构进行业务培训，后续审核中紧盯中介执业质量。

四、突出政策导向关注重点数据资料

一是围绕疫情防控扩能增产任务，关注贷款是否用于疫情防控应急保障物资生产经营活动；二是围绕贷款合理性，贷款利率是否符合政策规定，避免相关企业“搭便车”；三是围绕申请项目的真实性和完备性，关注贷款企业贷款合同、购销合同、物流合同、调配单之间是否一致规范；四是围绕审核意见表中负面清单，关注企业是否存在挪用优惠贷款、用于金融套利、长期闲置留存、哄抬物价、干扰市场秩序等问题。

五、实事求是总结分析政策实施成效

审核工作中，按照具体情况具体分析的原则，注意听取各方意见建议，全面客观、审慎看待发现的问题，实事求是作出判断。着重关注申报、审核、拨付全过程出现的堵点和困难，一方面及时归纳提炼加强管理、完善制度的建议意见，另一方面及时反映影响政策成效的突出问题，打通政策落实“最后一公里”，有序推动复产复工。