无锡财政积极落实减税降费政策 不断激发市场主体“新活力”

发展实体经济这道命题，解题需要活用算法。近年来，无锡财政做实“减法”，更大规模减税降费激发市场主体“新活力”，助力实体经济高质量发展。

该保的支出必须保障好，该减的支出一定要减下来。2019年，全市各级财税部门全面落实更大规模减税降费各项政策措施，全年新增减税降费规模近280亿元，全市一般公共预算收入、税收收入的增幅较上年同期分别回落6.4个百分点和13.3个百分点。

政府短期收入的“减法”，换来的是企业长期效益的“加法”。无锡市深化增值税改革减免增值税138.9亿元，占新增减税规模的60%，增值税一般纳税人涉及的18个行业门类全部实现税收减负。2019年全市规上企业工业增加值3753.19亿元，同比增长7.8%；全市规上工业企业的利润总额为1212.75亿元，同比增长1.94%，较江苏省平均、苏州和南京分别高出7.32、7.28和28.26个百分点。

在深化增值税改革领域，制造业等行业适用税率由16%降至13%，交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%，相应调整部分货物服务出口退税率。扩大进项税抵扣范围，试行增值税期末留抵税额退税制度。

在实施小微企业普惠性税收减免政策方面，对小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按5%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按10%的税率缴纳企业所得税。对增值税小规模纳税人，按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

2019年，随着小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革等一系列减税降费新政相继落地，无锡民营企业切实感受到了利好，焕发了更多活力。

在实施个人所得税专项扣除方面，基本减除费用提高到每月5000元。增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项扣除项目。在降低社会保障费方面，企业职工养老保险单位和机关事业单位基本养老保险缴费比例由19%降至16%，职工基本医疗企业单位缴费比例由8%降至7%，继续阶段性降低失业保险、工伤保险、生育保险费率，继续执行市区职工补充医疗保险单位缴费比例阶段性降至0.6%的政策。

2020年以来，全市各级财政认真贯彻落实财税支持政策，加大对防疫保障企业和受疫情影响较大行业企业的支持力度，为疫情防控和经济社会稳定发展提供了有力支撑。

增值税阶段性减免、小规模纳税人增值税率下调等税收优惠政策，加上去年增值税税率下调翘尾影响，累计可为企业减负逾50亿元。全面贯彻落实国家、省关于阶段性减免企业社会保险费和阶段性减征职工基本医疗保险费政策，降低我市职工补充医疗保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，预计可为企业减轻缴费负担约100亿元。

全年，将继续坚持放水养鱼，确保减税降费政策落实到位，落实好国家出台的推动高质量发展、鼓励科技创新、吸引高端人才、促进出口增长等相关税收政策，持续关注各行业税负变化，加强对政策效应的跟踪分析。

无锡财政通过扎实细致的工作，把减税降费各项工作落实好，持续发挥减税降费政策效应，更好激发企业的活力和内生动力，为长远可持续发展积蓄力量。