财政部重庆监管局:五措并举做好疫情防控重点保障企业 贴息审核工作
为强化疫情防控重点保障企业资金支持,近日,重庆监管局按照财政部工作部署,积极开展疫情防控重点保障企业财政贴息资金审核,促进贴息资金安全、合规和有效。
一、深刻领会财政贴息政策重要意义。全国强化疫情防控重点保障企业资金支持电视电话会议明确提出:“各地要按照战时标准和要求,迅速行动,落实好各项政策措施。各地财政部门要从快拨付贴息资金。”对疫情防控重点保障企业贷款给予贴息支持,是充分发挥财政资金引导撬动作用,引导金融机构优化金融服务,强化信贷投放的重要举措。相关政策实施后,能够有效降低企业融资成本,推动扩大产能和加快技术改造,进一步提高疫情防控保障能力,直接惠及疫情防控重点保障企业以及受疫情影响的人群、企业和地区。
二、协同相关业务部门提升审核质效。本次审核工作时间紧、任务重,既要对贴息资金申请做到逐项逐笔审核,又要重点关注贷款金额5000万以上的企业、获得多家金融机构贷款的企业、舆论关注度较高的企业等重点内容,还要穿透具体资金投向判断用途。按照“减轻企业负担、推动成果共享、提升审核质效”的工作思路,重庆监管局积极会同相关部门创新审核工作机制:一是加强同审计部门共享成果,避免重复检查,减轻企业负担;二是协同地方财政部门推进审核工作,实现关口前移,提升初审质量。
三、制定审核方案力求工作精准便利。一是按照线上报送、案头审核为主的方式,对申报情况进行定性定量分析;二是对审核发现的疑点,要求及时提供补充资料或进行现场核证;三是在审核工作全面铺开前,选取样本企业解剖分析,提炼出规范性审核规程,确保审核工作重点突出、口径一致;四是加强同地方财政部门的协作沟通,对其聘请的中介机构进行业务培训,后续审核中紧盯中介执业质量。
四、突出政策导向关注重点数据资料。一是围绕疫情防控扩能增产任务,关注贷款是否用于疫情防控应急保障物资生产经营活动;二是围绕贷款合理性,贷款利率是否符合政策规定,避免相关企业“搭便车”;三是围绕申请项目的真实性和完备性,关注贷款企业贷款合同、购销合同、物流合同、调配单之间是否一致规范;四是围绕审核意见表中负面清单,关注企业是否存在挪用优惠贷款、用于金融套利、长期闲置留存、哄抬物价、干扰市场秩序等问题。
五、实事求是总结分析政策实施成效。审核工作中,按照具体情况具体分析的原则,注意听取各方意见建议,全面客观、审慎看待发现的问题,实事求是作出判断。着重关注申报、审核、拨付全过程出现的堵点和困难,一方面及时归纳提炼加强管理、完善制度的建议意见,另一方面及时反映影响政策成效的突出问题,打通政策落实“最后一公里”,有序推动复产复工。
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