浙江省温州市财政：“资金、政策、服务”三管齐下助力企业复工复产

一、做好“三篇文章”，资金保障有力度

一是做好“开源”文章。加大一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算统筹力度，及时收回结余资金，明确市级结转结余资金清理范围，共盘活各类存量资金22亿元。二是做好“节流”文章。进一步压减会议培训、宣传活动、课题等一般性支出，严格“三公”经费管理。统筹安排各类财政专项资金，提高财政资金的精准性和绩效性，除已明确的具体实施项目外，都优先调整用于疫情防控相关的政策和资金保障。加强对资金使用全流程监管和绩效管理，规范资金审批程序，确保资金专款专用。三是做好“增效”文章。简化上级转移支付审批程序，确保防疫资金需求。扩大授权支付范围，实现核心支付业务“零上门操作、零接触办理”；加大对疫情防控有关资金的库款保障力度，优先保障疫情防控资金拨付。与疫情有关的政府采购项目，确需紧急采购的，由各采购单位自行采购，事后补办相关手续。

二、运用“四种算法”，复工复产有速度

一是做好财政资金“加法”。设立2亿元稳岗专项资金，对为重点疫情地区务工人员“留岗留薪”的企业予以补助；对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对受疫情影响的参保企业，返还1—3个月不等的社会保险费。二是做好企业负担“减法”。加大租金减免，对承租国有资产类生产经营用房的民营企业及个体工商户，房租免收3个月；对为抗击疫情而关闭的大型商务楼宇、商场、酒店给予租赁费用30%、不超过50万元的财政补贴。三是做好融资担保“乘法”。降低融资成本，政策性融资担保机构对受疫情影响的小微企业，担保费率在原基础上下降20%以上，平均担保费率控制在1%以内。四是做好效能改革“除法”。依托惠企“直通车”网上兑现系统，对符合条件的项目应兑尽兑快兑；出台政府采购“六项举措”，包括取消投标保证金、降低履约保证金、取消采购文件工本费、推广“政采云”等，最大化便利中小企业。

三、开展“五式服务”，提振信心有温度

针对企业、部门、基层开展精准服务，疫情发生以来，累计开展服务218次，解决困难问题181个。一是开展“宣讲式”服务。组建“1+8”服务宣讲团，局班子成员带队到各地开展政策宣讲，帮助指导组织收入、科学理财等工作，进一步增强要素保障。二是开展“专业式”服务。联合市税务局、市注协、温职院成立涵盖150人的会计税务专家服务团，发挥专家人才财务税务专业优势。通过精准指导，助力企业破解复工复产难题，促进企业稳发展、增动能。三是开展“调研式”服务。局班子成员分别带队赴各县（市、区）企业开展现场办公，直接听取建议和诉求，全面了解复工动态、深入掌握问题清单，分析提出对策建议。四是开展“点单式”服务。在走访、调研的基础上，针对企业、基层、部门各类申请要求，梳理问题清单，引导企业、基层、部门按需“点单”，业务处室根据“点单”开展服务。五是开展“平台式”服务。创新设置“财小鲤在线”对外咨询答疑专栏，推行各类问题“平台搜集——处室流转办理——平台反馈”，实行“键对键”实时办理，为咨询提供便利。