河南监管局：基建行业复工困难亟待解决

2020年，黄委会在建基建项目47个，涉及投资超15亿元，项目地点覆盖青海、四川、甘肃 、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9个省(自治区)，其中：河南境内在建项目28个，涉及投资5亿余元。由于部分项目必须在6月份黄河进入汛期前完工，工期十分紧迫，当前黄委会一手抓疫情防控，一手抓工程复工，力争高效、安全、有序推进复工复产。截至目前已复工项目15个，其中河南境内已复工项目12个，涉及投资3亿余元，复工率近五成，其余项目正在紧锣密鼓开展复工前期准备工作。

大型水利基建工程陆续进入复工状态，为圆满完成年度建设目标任务打下了坚定基础。但基建行业复工复产仍面临一些困难：一是农民工召集困难。复工复产，人员“复位”是关键，但在疫情防控形势依旧严峻复杂的情况下，基层多持谨慎态度，地区间联防联控、信息互通不足，一定程度上增加了农民工按时复工的难度。以黄河下游某防护工程为例，工人需求190人，实际到位110人，到位率57.8%。二是工程材料采购困难。由于原材料企业未全面复工、物流行业未完全恢复，出现上下游企业间购销渠道不畅的现象。三是疫情防护物资保障困难。基建行业是人员聚集行业，但是面临正规渠道防护物资采购困难、非集中采购报销困难的困境。

为贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局常务委员会会议和在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时的重要讲话精神，我局建议：一是实行分区分级精准管理。全面恢复疫情低风险地区正常交通秩序，对疫情中风险和高风险地区，根据疫情形势优化细化交通管控措施，为农民工提供基本出行保障。二是通过行业协会加强上下游企业协同复工，做好生产、备料长远计划，预防集中复工可能带来的短期原材料短缺或价格大幅上涨等问题。三是简化防疫物资采购程序，适当放宽防疫物资报销条件，充分保障复工职工安全。四是提高基建风险监控信息化水平。通过智能化、可视化方式，构建全新的基建现场疫情防控和作业风险管控新模式，实现现场风险的有效管控。在科学防治、确保安全的前提下，提高基建行业复工率，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。