[2019青岛轨道交通]2018年度标准化工作简报

 一、总体情况

  2018年度，统一归口管理技术标准，完成技术标准编制计划，共印发标准83项；精简整合管理标准，完成管理标准的编制和修订，共印发标准93项；全面完成工作标准编制，建成工作标准体系，共印发标准74项。       二、国家级公共服务标准化试点取得突破    2018年3月21日国家标准委下发文件，试点项目获得批复。我市成为国内轨道交通行业第二家承担国家级社会管理和公共服务标准化试点城市，为集团争取了良好的社会声誉。集团标准化室组织制定了《青岛市城市轨道交通公共服务试点项目建设工作方案》，项目建设共分五个阶段，分别是“试点启动”、“标准体系建设”、“标准体系实施”、“中期评审”、“项目总结验收”。5月31日王永亮总经理主持召开了标准化试点工作动员大会、11月15日迟建平总工宣布标准体系正式启动运行，标志着国家级社会管理和公共服务标准化试点工作已完成前两个阶段，目前进入“体系实施”的试点第三阶段，地铁集团标准化试点示范系列工程建设的序幕已经展开。       三、加强标准化政策、法规和各类标准的宣贯培训       1. 深入到基层，逐级培训宣贯标准化工作。   （1）开展标准化培训工作以来，邀请权威标准化工作咨询专家先后进行了《试点工作动员大会暨标准化政策培训》《GB/T 24421系列标准》《中国城市轨道交通团体标准体系》《标准的结构和编写》等5场专题讲座，培训范围涵盖集团领导、部室领导、处室领导和标准化员等多个层次，共计培训700余人次。   （2）7月份组织标准化员学习修订后的新系列国家标准，GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》、GB/T15496-2017《企业标准体系要求》、GB/T15497-2017《企业标准体系产品实现》、GB/T15498-2017《企业标准体系基础保障》、GB/T19273-2017《企业标准化工作评价与改进》五项国家标准，通过培训，统一思想认识，提高标准化员的技能水平和素质，为顺利推进试点项目建设奠定基础。   （3）12月份集中组织集团及分子公司标准化员共计160人次参加市标准化院组织的企业标准编写、标准化管理、企业标准体系等外部培训并取得标准化员上岗证，通过对标准化员的专业培训起到标准化知识在各部门、各分子公司内传达、宣贯的桥梁作用，达到统一指挥、步调一致的效果。        2. 对新制定修订标准层层宣贯、考试，力求实效。   （1）根据年度计划安排，将新增及修订标准作为宣贯重点，提高标准培训宣贯要求，组织编制标准题库，截至11月底，集团各单位已完成100余项已发布标准的培训任务，剩余培训任务将在标准发布后1个月内完成宣贯；   （2）各分子公司培训情况：据统计，运营分公司完成576项培训，共计26968人次；建设分公司完成12项培训，共计240人次；资源开发完成12项培训，共计96人次；西海岸公司完成12项培训，共计211人次；益群公司完成10项培训，共计109人次；1号线公司完成11项培训，共计157人次；8号线公司完成17项培训，共计193人次；金控公司完成12项培训，共计61人次；文化传媒完成6项培训，共计52人次。       3. 借助外部媒体、微信公众号、标准化空间、企业微信和企业小助手等渠道，加强了试点立项、成立大会和标准化知识等方面的宣贯；12月底在集团范围内举办标准化知识竞赛，进一步激发了广大职工的学习主动性。这些活动对外宣传了集团的形象，对内促成了“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。       四、完成标准实施监督检查计划       1.组织开展有效标准清单梳理，为实施落地创造条件。   集团标准化室认真组织各单位识别集团级有效标准清单，并按照掌握、熟悉、无关三级受众程度进行分类。通过编制单位和使用单位的双向识别，目前形成了现行420项集团级有效标准清单受众程度分级表，进一步落实了各方职责，方便了集团各单位按照适用情况进行针对性的学习贯彻。       2. 有序推进公共服务标准体系落地实施 。   在完成运营公共服务标准体系建设的基础上，制定了《运营公共服务标准体系运行方案》，完成市质监局和市标准化院组织的专家评审，并已发布实施。       3. 吸取4.13事故教训，反思标准化建设工作，制定安全生产“大讨论、大整治、大提升”标准化工作落地专项方案，并发布实施。       4. 利用年中标准化工作检查，开展标准实施落地交流讨论。与会各单位对集团标准化工作开展情况及存在的问题进行了深入探讨，并提出了合理化建议若干条，为后续做好《标准化工作管理规定》修订等工作打下了良好的基础。        5.按照计划，完成标准实施检查考核。   《2018年度集团级标准实施监督检查计划》下发以来，集团14个职能部门（不含工会）根据各自职责分工及工作特点，分别对227项集团级标准进行了季度、半年、年度和特定节点检查，全年共开展检查43部门.次。各线路公司、运营分公司、资源开发公司及益群公司等单位均结合工程进展和自身生产特点，每月、每季度都认真组织了全面的检查考核工作。以上检查工作的开展，有效促进了集团标准体系落地和实施。       6.引入外部专家，参与监督检查指导。   集团积极对标上海申通地铁集团，及时与申通地铁标准化方面的专家交流，上半年在集团公共服务标准化试点启动初，邀请相关申通地铁专家来现场检查指导。下半年集团又邀请市标准化研究院专家，对集团标准体系运行情况及标准化工作进行全面检查指导，并提出了考核意见。       五、积极参加各级标准化活动       1.主编参编各级标准：   （1） 参编国家标准3项：鉴于地铁集团在热轧槽道技术应用方面的业绩，集团获邀参编国家标准《城市地铁与综合管廊用热轧槽道》（国标委综合[2018]41号，计划编号：20181043-T-333）、国家标准《城市轨道交通再生制动能量吸收逆变装置》（国标委综合〔2016〕89号） 、国家标准《城市轨道交通自动售检票系统工程质量验收标准（GB/T50381-2018）》实施指南；   （2）主编山东省地方标准2项：《城市轨道交通工程安全管理资料规程》（鲁建标字[2018]9号）；《地铁运营服务管理规范》（“山东标准”2018年度建设项目计划）；   申报山东省工程建设标准立项项目9+6项。   （3）参编山东省工程建设标准4项：《城市轨道交通工程混凝土技术规程》（鲁建标字[2017]17号）；《山东省城市轨道交通BIM协同工作技术规范》《山东省城市轨道交通运维BIM应用技术标准》《混合搅拌壁式地下连续墙(TRD)施工技术规程》。   （4）参编中国科技产业促进会团体标准《BIM和IOT技术应用规程》《BIM现场应用评价导则》。       2.参加标准化技术组织工作：   （1）第二届全国城市轨道交通标准化技术委员会SAC/TC290；   （2）第一届中国城市轨道交通协会标准化技术委员会工作，参与团体标准的意见征集、标准立项提案审核和标准评审工作78项；   （3）参加中国城市轨道交通协会团体标准体系课题研究，已完成中期验收和体系框架评审会；中国城市轨道交通协会标准化技术委员会2018年年会和装备标准子体系课题研究。   （4）参与筹建山东省城市轨道交通标准化技术委员会，拟担任副主任委员单位，讨论制定TC章程、推荐委员，参加工作推进会议等。       六、组织开展形式多样的标准化活动       1.组织集团首届标准化创新大赛。   为了总结经验、交流提高，根据集团工会《青岛地铁2018 年劳动竞赛总体方案》的要求，集团组织开展了“2018 年度青岛地铁集团标准创新大赛”，各部门、各单位积极参与，申报项目集中反映了集团近几年标准化工作成果。比赛要求参赛作品“格式规范、结构清晰、逻辑严谨、用词简明”，从标准的统一性、协调性、科学性、合理性、创新性、实用性等方面进行审查，经过形式审查、初评、现场汇报答辩、专家评审等环节，确定获奖项目29项，经集团同意，进行了通报表彰。大赛给各单位提供了交流的平台，提高了编制水平，促进了标准落地，激励了先进。       2.组织集团首届标准化知识竞赛。   为认真做好国家级城市轨道交通公共服务标准化试点，贯彻落实新修订的《标准化法》和企业标准《标准化工作管理规定》，促进标准化知识的普及，提高企业员工标准化工作能力，营造全员学习标准化知识的良好氛围，集团组织开展了标准化知识竞赛，集团各部门、各分（子）公司积极参与。比赛经过初赛和复赛等环节，共产生一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名，优秀奖6名，经集团同意，进行了通报表扬。此次竞赛宣传了标准化知识，对落实标准化工作，提高集团标准化管理水平具有重要意义。       3.评选并表彰2018年度集团优秀标准化员。   2018年，集团标准化工作深入开展，完成了年度标准制修订、标准实施和监督检查计划，承担了国家级城市轨道交通公共服务标准化试点任务，标准化建设取得初步成效。这是集团上下领导带头、全员参与的结果，同时也与全集团160名标准化员的工作推动分不开。为激励先进，结合对集团各部室、分（子）公司标准化监督检查情况和2018年度集团标准化知识竞赛结果，集团标准化室评选出16名优秀标准化员，并进行了表彰。此次活动旨在树立榜样，鼓励优秀典型，提高集团标准化管理水平。