[2018太原轨道交通]轨道交通综合开发研讨会在石举行 专家云集聚焦地铁与城市共成长

 地铁小镇、大型商业、创意街区、酒店公寓……是地铁车站也是城市综合体，对于“地铁+”时代您期待么？秋色正浓的国际庄迎来了轨道交通盛会，知名专家云集，智慧火花频现，19日召开的 “石家庄市轨道交通沿线土地综合开发研讨会”奉上了一场共话轨道交通与城市发展的饕餮盛宴。    本次研讨会由石家庄市轨道交通建设办公室、石家庄市轨道交通有限责任公司主办，西南交通大学（上海）TOD研究中心承办。石家庄市委常委、副市长，市轨道办党委书记、主任张学勤，市政府常务副秘书长徐拥政，市政府副秘书长李君涛出席会议，省发改委、省国土厅、省住建厅、市发改委、市行政审批局、市财政局、市国土局、市规划局、市住建局、市土地储备中心、市不动产登记中心、市房屋征收中心、市城乡规划设计院以及各区、县政府（管委会）相关负责人参加研讨会。    本次盛会邀请了来自中国城市轨道交通协会、上海、杭州、南宁等城市的11位轨道交通综合开发业内专家做主旨演讲。研讨会旨在博采先进城市之长，借助轨交沿线一体化开发之机，谋划以TOD发展模式构建石家庄地铁可持续发展之路，以期更好地发挥轨道交通对城市发展的引领作用。通过广泛深入的研讨、交流、学习、借鉴，逐步将“建地铁就是建城市”由理念变为现实。    石家庄市轨道公司党委书记、董事长付庆文在致辞中表示，石家庄地铁开通一年多来，总客流超过1亿人次，日均客流超过22万人次，地铁聚合效应初步显现。当前，我市轨道交通面临着加快发展、优先发展的良好机遇，加快轨道交通沿线土地综合开发十分迫切。本次研讨会就是要研判国内先行先试城市轨道沿线土地开发政策与推进路径，探讨轨交企业和开发企业在综合开发中的角色与作用、场段上盖开发实操，探索我市轨道交通土地资源开发模式与道路，实现轨道交通的可持续发展。    研讨会上，石家庄市轨道公司总经理韩春素表示，当前石家庄轨道交通资源开发面临着重要机遇与挑战，我们要牢固树立可持续发展理念，从全生命周期来考虑，坚持多元化筹资，增强轨道交通发展造血功能。当前很多城市都在积极推动轨道交通沿线综合开发，石家庄地铁要及早谋划、创新开发理念，充分利用地铁沿线商业资源，为轨道交通可持续发展提供有力保障。    作为本次研讨会的支持方，中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤在发言中表示，我国城市轨道交通正处于快速发展阶段，截至2017年底，中国内地累计34个城市建成投运城市轨道交通，运营里程达5021.7公里。轨道交通在改变居民出行和生活方式的基础上，对城市的影响已经跨越了交通运输领域，向产业布局、城市规划、人口分布、房产金融、公共政策等综合领域延伸。一个城市发展轨道交通在规划建设之初，就应进行全面深入的TOD研究和规划，以期奠定轨道交通和沿线地区发展良性互动、增值共赢的基础。    TOD（Transit-Oriented Development）是以公共交通为导向的发展方式，以地铁、轻轨、巴士干线等公共交通站点为中心，以5-10分钟步行路程为半径，建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的商业组团或居民组团，使公共交通的使用最大化，以协调城市发展过程中产生的交通拥堵和用地不足的矛盾。一般来讲，轨道交通场站TOD综合开发主要采用“地铁+物业”模式，即由地铁公司统筹，将轨道规划、建设、运营与沿线上盖物业规划、建造、市场运作紧密结合起来，使地铁和物业达到最大协同效应。    杭州市在轨道交通综合开发方面起步较早，具备丰富TOD项目开发经验。杭州地铁集团副总经理朱秋林作了题为《投融资政策创新及TOD实践》的主旨演讲。“在杭州市委市政府及各有关部门的领导和支持下，我们坚持‘地铁+物业’的理念，主要以城市轨道交通车站、车辆基地、隧道区间等设施用地为核心区进行地铁上盖物业开发。”朱秋林介绍，杭州到目前为止已相继推出了10个涉及轨道交通投融资方面的政策，为TOD综合开发在建设、审批、开发等工作环节提供政策支持。当下，以杭州城市轨道交通二、三期规划全面建设为契机，杭州轨道交通TOD综合开发进入跨越式发展的新时代。    主旨演讲、圆桌会议、分组讨论，研讨会上，专家们“传经送宝，倾囊相授”，发言均充满了前瞻性和实践意义，无疑为接下来石家庄轨道交通沿线资源开发工作提供了借鉴。本次研讨会既是一场关于地铁沿线资源开发的经验交流，也是一场关于轨道交通可持续发展的“专家问计”。石家庄地铁一直以来广泛深入开展“双问计”各项工作，并在“双问计”的基础上，创新开展问计工作，即“问计同行”。在该活动中，石家庄地铁分赴27个地铁城市，向同行学习，借鉴先进。在项目审批、工程建设、征地拆迁、资源开发、运营管理等方面深入研究我市轨道交通谋发展促提升的重大课题，谋求走出一条轨道交通建设发展新路。