- 东莞作为全省乃至全国外来工最多的城市，外来务工者是我市常住人口的重要组成部分，也是东莞经济社会发展的一支重要力量。近年来，东莞把广大新莞人纳入发展全局， 作为一项事关改革稳定的政治任务，将外来务工人员统一尊称为“新莞人”，在全国创新成立了新莞人服务管理局，全方位强化对新莞人的服务，切实推动其融入东莞、扎根东莞、体面生活。“新莞方式”表现在：大幅提高新莞人工资待遇，最低工资标准从 2003 年的 450 元提高到目前的 1100 元，增幅达 144.4%；建立了企业工资监控制度、欠薪预警报告制度和工资垫付制度，仅 2010 年就为 10 万多名新莞人追回劳动报酬 2.1 亿元。在全省率先出台非户籍人口积分入户方案和非户籍人口子女接受义务教育办法。在全市兴建、收购和改造一批廉租房和经济适用房供新莞人居住。东莞还首次面向全市新莞人公选聘任了团市委专职副书记、市总工会和市妇联专职副主任各 1 名，录取 9 名基层企业新莞人担任公务员。实施困难新莞人春节慰问、开通“新莞人返乡专列”、“留莞关爱暖新年团圆饭”等关爱措施，开展“文化暖流进企业”、“打工课堂”、送戏送电影等各类活动，为新莞人创造更好的工作、生活和身心发展条件。
中山市在社会治理走向和谐善治的进程中，逐渐形成了几大有效机制，被称为“中山模式”的社会管理主要表现在：一是以“低保”、“助医”、“助学”、“助房”、“助老”、“助残”的“一保五助”体系为抓手，构建困难群众基本保障体系。如设立农村工作坊，推进就地就业；实施“强镇富村”战略，以镇带村；与澳大利亚医生合作开展“开心行动”， 救助心脏病患者；建立老年人维权网络，全面保障老年人合法权益；做好“三个百分百”， 建设“五个一工程”，推进残疾人社会保障体系建设。二是推动社会纠纷和群众信访问题通过行政复议依法解决，行政复议委员会试点工作获得全省行政复议应诉工作先进，创新行政复议体制机制的做法作为“广东经验”在全国行政复议委员会试点工作现场会上推广。三是以“农村社区”为载体，推动农村基层自治和社会建设。全市各村（居）按照“2+8+N”模式，统一模式，统一标识，统一流程，建立集办公、公共服务、文体娱乐于一体的高标准社区服务平台。在农村党建中，积极开展“两推一示一选”，规范选举，让能人治村。推进村民自治与社区化管理有机结合，促使村民自治逐步转向居民自治。完善农村服务，建设公益事业服务站、志愿者服务站、农技服务站、卫生计生服务站等“四站四室”的农村社区服务架构。打造镇村综治信访维稳中心平台，整合基层维稳资源，构筑警防网、民防网、技防网、流动人员和出租屋治安防控网等四道防控网，确保“小事不出村，大事不出镇”。四是是以“慈善万人行”为制度化平台，整合社会力量促进社会建设。中山是一个有着较深厚慈善基础的城市，持续开展了 24 年的“慈善万人行”活动，展现了中山博爱精神带来的和谐氛围。
点击加载更多评论>>