用人单位与劳动者订立劳动合同不得扣押证件

 　《劳动合同法》第四十八条：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　陈某于2012年4月进入某私营医院工作，2012年10月与该医院签订为期3年的劳动合同，双方在劳动合同中约定了提前解除合同及保守商业秘密、竞业限制的违约责任。2012年11月，医院以做医疗广告需要为由，收取陈某的执业药师证书，在事后却一直不予退还。2014年11月，陈某因个人原因需要辞职，经多次与院方协商解除合同未果，于是在同年12月以挂号信的形式向医院寄送辞职报告，一个月后离开了医院。2015年2月，陈某向劳动保障监察机构投诉，要求该医院退还被扣押的证件。

　　《劳动合同法》第九条：用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

　　《劳动合同法》第四十八条：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

　　经调查，某私营医院对扣押陈某执业药师证的行为供认不韪，其负责人刘某更坦言道：现在招工不易，当初只想是通过扣押证件使员工不能轻易离职，而并不知道此举违反了《劳动合同法》，同时刘某表示将接受劳动保障监察机构的处罚，引以为戒。最终，劳动行政部门责令医院限期退还陈某被扣押的证件，同时对医院处以1000元的罚款，目前两项措施均已到位。