校园意外伤害频发 呼唤安全立法

 　据调查显示，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故等死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失！触目惊心的数字敲响了校园安全警钟。3月26日是全国中小学"校园安全日"，今天再次议起这一话题，仍显十分沉重。

　　意外伤害成为头号威胁

　　春游没有了，课间活动减少了，体育课简单得不能再简单，尽管这样校园伤害事件仍令家长和学校谈之色变。据调查，中小学生人身伤害的第一因素是意外伤害，其中发生在校园中的伤害事件占了相当大的比例。楼道拥挤造成学生受伤、课间追跑打闹造成划破或骨折、课堂上被铅笔头扎伤、实验过程中被烫伤、溺水身亡等意外事件令人防不胜防。

　　哈尔滨市一所中学将校园一部分出租，用于停车场，场内停满车辆。2000年12月20日15时，大雪刚停，12岁的张某与同龄的同学于某跑到了停车地带，两人爬到车上玩耍。在玩耍中，于某用脚踹张某，张某右腿夹在了车体内，造成右小腿骨折。

　　一个个案例仿佛就在眼前，嬉戏的操场、冰场却成了校园伤害的主要发生场所。

　　校园安全立法迫在眉睫

　　"面对一起起事故的发生，最重要的原因就是学生安全意识淡薄，学校及家庭安全教育、安全管理不到位。"省教育厅副厅长王普庆对记者说："让教育界人士感到忧虑的是，在多数中小学课堂上，校内安全、校外活动安全、卫生防疫、饮食安全、交通安全、自然灾害防范等教育至今仍是空白。"

　　从事多年教育工作的杨老师说，学校是育人的场所，需要稳定和良好的秩序，可是目前的校园安全状况却令人担忧，制定相关法律迫在眉睫。

　　教育界人士普遍认为，在增强学校、家长、学生安全防范意识的同时，要从根本上解决校园的安全问题，必须通过校园安全立法，以法律特有的强制性、权威性，来规范校园安全管理行为。有关人士呼吁，校园安全立法亟待解决的问题是，明确校园安全主体，建立健全校园各类安全机构；从学校及师生安全需要的实际情况出发，明确社会各个方面、特别是学校安全管理的规范要求，并采取有力的措施，保证规范落到实处，确保学校及师生安全万无一失。

　　教育、保险联手献爱心

　　由省教育厅和中国人寿保险公司黑龙江省分公司联合编写的《学生安全教育与保险知识手册》在今年的全国中小学"安全教育日"这一天送到了全省3万多中小学生的手中。据中国人寿保险公司省分公司总经理杨家泉介绍，该手册从事前预防和事后补偿两个方面，宣传普及安全、保险知识，采取问答形式，深入浅出，生动活泼，非常适合对中小学生进行安全常识教育，增强他们自我防范、自我救护和应付突发事件的能力，同时也为学生及家长提供了实用便捷的保险指南。

　　接过赠送手册的香坊区东风小学学生在接受记者采访时说，我们的安全问题引起了社会的关注，我们自己也要具备安全意识，健康地成长。

　　据介绍，教育、保险联手关注校园安全问题在我国尚属首创，保险人士认为此举将推动保险业进入校园安全领域，从而为校园伤害事件探索出一条建立学校责任保险制度，让保险公司介入理赔，通过市场化运作，转移校方、家长风险的一条新路。