生态环境损害赔偿标准怎么确定

 一、生态环境损害赔偿标准怎么确定

 

　　《方案》在《试点方案》基本框架的基础上，对部分内容进行了补充完善，将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府，提高赔偿工作的效率，同时要求地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形，明确启动赔偿工作的标准。

 

　　相关负责人表示，实践中，损害赔偿案件主要发生在市地级层面，市地级政府在配备法制和执法人员、建立健全环境损害鉴定机构、办理案件的专业化程度等方面具有一定的基础，能够在开展生态环境损害赔偿制度改革工作中发挥积极作用。

 

　　《方案》提出了生态环境损害赔偿制度改革总体要求，即通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。

 

生态环境损害赔偿标准怎么确定

 

　　《方案》提出了总体目标，自２０１８年１月１日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到２０２０年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

 

　　《方案》提到，生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任或刑事责任的，不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。

 

　　《方案》还提到，生态环境损害发生后，赔偿权利人组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作，主动与赔偿义务人磋商。磋商未达成一致，赔偿权利人可依法提起诉讼。

 

　　二、生态环境损害赔偿方案的适用范围

 

　　《方案》还明确了适用范围：

 

　　（一）有下列情形之一的，按本方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任：

 

　　１．发生较大及以上突发环境事件的；

 

　　２．在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的；

 

　　３．发生其他严重影响生态环境后果的。各地区应根据实际情况，综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素，明确具体情形。

 

　　（二）以下情形不适用本方案：

 

　　１．涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的，适用侵权责任法等法律规定；

 

　　２．涉及海洋生态环境损害赔偿的，适用海洋环境保护法等法律及相关规定。