2020广东农村商业银行申论热点:红豆局长

【背景链接】

　　日前，河北沧县环保局局长邓连军，对村民反映的井水被污染出现铁红色现象，做出“红色的水不等于不达标的水，比如说咱放上一把红小豆，煮出的饭也可能是红的，不等于不达标。”的解释，引发专家、网民炮轰，被戏称为“红豆局长”。4月5日下午，河北沧县县委常委会研究决定，免去邓连军环保局党组书记职务，建议免去其环保局局长职务，提交县人大常委会。

　　[现象及分析]

　　一方面，“红豆局长”的瞎话表现出的是责任心的严重缺失。作为县环保局长，对自己辖区内工厂的污染情况自然应该一清二楚。但是面对利益至上，即使水质受到严重污染，人民群众生活受到极大影响，他首先想到的不是自己承担的对民众的责任和义务，而是维护既得利益，忽掩群众，表明他潜意识中就缺乏对民众的责任心。

　　另一方面，“红豆局长”的瞎话表面他极度缺乏公仆意识、服务意识。“红豆局长” 面对公众的镜头，面对深红色的地下水，漠视整体地下水严峻环境，却选择用“红豆”理论来解释，则表现出了他违背了客观事实，沉浸于不切实际的幻想。

　　领导干部在发表言论，做出决策之前，需要做足实际的调研考察，立足实事求是，站在群众的角度去思考。不能只为了自己的仕途和自身的利益，不切实际地瞎编乱造，忽掩群众，置群众的困难和利益于不顾。

　　[原因]

　　出了事，官员“瞪眼说瞎话”，背后往往存在着行政不作为或者官商利益勾结。平时不谋其政，甚或做了坏事，出了事不能自圆其说，自然只能通过“说瞎话”来糊弄民众。而细究某些官员之敢于或者习惯于“瞪眼说瞎话”，根本原因还在于：

　　第一，调查机制存在问题，调查既不独立也缺乏公开，相关官员习惯性地不严谨。环境污染，有企业的责任，也有政府的责任，出现问题后不及时客观调查，反而在地方保护主义支配下纵容污染。在污染问题出现后表现出“后知后觉”，寻找言辞为自己开脱。

　　第二，“说瞎话”缺少责任追究机制，低风险高回报。官员任免不由民众决定，用“瞎话”糊弄民众一般不会影响官员的政绩和考核，很少有人需要为“说瞎话”买单。缺少责任追究机制，“说瞎话”就会成为一种“官场病”。作为环保部门的领导干部，不仅要对上级负责，对企业负责，更重要的是还要对社会负责，对环境负责，对广大人民群众负责，而不能本末倒置，欺上瞒下。

　　[对策措施]

　　对此，专家建议：

　　第一，加强监管力度，对不作为或乱作为的政府官员落实责任追究。政府是人民的政府，政府官员必须对人民负责。作为环境的监督者，切勿忘记肩上的那份责任，不负责，就必须被问责。政府问责制度应该真正得到贯彻执行，在问责问题上做到铁面无私，严格避免“大事化小，小事化无”。

　　第二，健全相关制度，保障民众的监督权。环境保护是全社会的责任。不论是污染的状况，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众、媒体能够充分、有效地加以监督，这也是形成一种倒逼机制，来强化企业和政府的责任，也可以增强人们自身的防护意识。政府要切实履行好监管责任，并创造条件充分地保障民众的监督权、知情权，让民众参与对政府相关工作的监督。没有民众的参与和监督,政府失职、官员失德的行为难以暴露,也难以得到惩处。