2020广东南方电网考试热点：黄河生态治理

【热点背景】

黄河作为中华文明的摇篮，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东9省区，流域面积达752443平方千米，被誉为中华民族的“母亲河”。但是，当下的黄河已经是一条被人类深刻影响和干扰的河流，未来应如何治理，才能既保障区域经济社会的可持续发展，又能保障这条古老而又伟大的河流生生不息，造福于人民，这是一个值得深思而又亟待解决的重大课题。

【综合分析】

1.黄河治理的进程

“九曲黄河万里沙。”黄河为害，害在泥沙。特别是黄河中游黄土高原区，地处晋陕豫三省接壤地区，受土质疏松、地形破碎、降雨集中等自然因素和陡坡开垦、过度开发等人为因素的影响，水土流失面积广、土壤侵蚀强度大，是黄河粗泥沙的主要来源地，也是历史上黄河决口泛滥的重要原因。

新世纪以来，尤其是党的十八大以来，随着国家实施退耕还林还草、小流域综合治理等重大生态治理工程成效日益显著，黄河流域生态环境明显改善，对改善黄河中下游生态环境、根治黄河水害、维持黄河长治久安发挥了重要作用。

目前，黄河的生态治理正在进入关键时期。2019年9月21日，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时提出，我们必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，完善水沙调控机制，解决九龙治水、分头管理问题，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河下游淤积，确保黄河沿岸安全。

2.黄河治理的重要性

(1)政治层面

“黄河宁，天下平”。抚今追昔，从新中国成立之初号召“要把黄河的事情办好”，到中国特色社会主义新时代实现“黄河治理从被动到主动的历史性转变”，这其中最关键的因素，就是在中国共产党的领导下，充分发挥了我国社会主义制度集中力量干大事的优越性。其是党的十八大以来，水沙治理取得显著成效，生态环境持续明显向好，发展水平不断提升，治理开发黄河取得了举世瞩目的成就。

(2)经济层面

黄河流域是我国重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，既为西北内陆省区向西开放描绘了发展路线，又为中部省份经济崛起创造了有利的外部环境，更为“一带一路”倡议的纵深发展提供了有力保障。

(3)文化层面

黄河文化可以从两个角度来阐述。从广义上讲，黄河文化是指中华民族及其流域广大劳动人民在黄河水事及其相关实践活动中创造的全部物质财富和精神财富的总和。从狭义上讲，黄河文化是指黄河流域广大劳动人民及其黄河水利工作者所具有的精神诉求、价值取向、基本理论以及行为方式的综合，主要包括精神、理念、价值观、制度等文化现象。

黄河治理有利于我们更好地将黄河文化进行弘扬与倡导，是对中华文明的承接，其重要性不言而喻，使其代代相传不仅可以不断提高国民综合素质、增强民族自豪感，还可以提高我国文化产业的国际竞争力和影响力。

(4)社会层面

黄河流域是我国重要的生态屏障。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

(5)生态层面

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。