电话:0731-83595998
导航

海南招警考试热点:“村章乡管”绝非农村治腐“良策”

来源: 2019-02-19 13:47

 背景链接

因监管“缺位”,不少地方村委会公章被村干部装进了“口袋”,由此产生乱盖章、人情章等公章上的腐败问题。2017年初,有记者走访河南省部分地市发现,一些乡镇矫枉过正,权力“越位”,“放错位置的村委会公章”又被“挪了窝”,到了乡镇政府“柜子”里,成为乡镇政府“代管”的对象,有的已长达5年之久。 (2月6日 新华网)

综合分析

表现

村委会的公章管理不严,村干部盖章随心所欲,不仅有人情章,甚至还有腐败章。最突出的表现有两种:一、没有好处不盖章,把公章视为卡群众的工具,逼迫群众就范,甚至以权谋私。二、有了好处乱盖章,比如未经法定程序,村里就把土地使用权卖掉了,甚至出卖费用进了私人的腰包。

可见,受传统“官本位思想”的影响,“掌大印”、“拿印把子”几乎成为当官掌权的“代名词”。从村民不请吃难以盖章的痛苦,到村委会乱盖章、人情章的现状,让村委会公章沦为了“别在裤腰带上的权利”,成为基层腐败的“主角”。如何管好印章,管住权利,成为了各级乡镇政府的“头等大事”。

原因分析

为遏制农村腐败,各地乡镇政府从加强“村帐乡管”的包办式管理,到“村章乡管”的垄断式管理,无不体现了乡镇政府治腐的万般无赖与良苦用心,其初衷本是好的,其为民的用心更是显而易见。此举却换来基层干部不满,其原因有三:

其一,村委会属于自治组织,换言之,乡镇对村民委员会工作只是指导,而“村章乡管”就是直接干预,有违《村民委员会组织法》。

其二,“村章乡管”是对村干部赤祼裸的不信任,导致村干部产生负面情绪,造成管理被动的困局。

其三,“村章乡管”增加了村民的办事成本与办事时间,不利于村民不出村办事,自然难以得到群众理解与支持。

参考对策

综上分析,“村章乡管”绝非农村治腐的“良策”。而要遏制农村腐败,尚需打好“组合拳”。中公教育专家总结:

首先,下好“自治”这盘棋,进一步完善村级自治管理制度,细化村级公章、经费使用的制度,补齐制度的“短板”方是上策。

编辑推荐:

下载Word文档

温馨提示:因考试政策、内容不断变化与调整,长理培训网站提供的以上信息仅供参考,如有异议,请考生以权威部门公布的内容为准! (责任编辑:长理培训)

网络课程 新人注册送三重礼

已有 22658 名学员学习以下课程通过考试

网友评论(共0条评论)

请自觉遵守互联网相关政策法规,评论内容只代表网友观点!

最新评论

点击加载更多评论>>

精品课程

更多
10781人学习

免费试听更多

相关推荐
图书更多+
  • 电网书籍
  • 财会书籍
  • 其它工学书籍
拼团课程更多+
  • 电气拼团课程
  • 财会拼团课程
  • 其它工学拼团
热门排行

长理培训客户端 资讯,试题,视频一手掌握

去 App Store 免费下载 iOS 客户端