小到“文化共享”的惠民生,大到“简政放权”的转服务,无不凸显公共管理的智慧。面对互联网下的泥沙俱下,社会变革中的新旧纠葛,社会管理当善用加减。“加法”思维做的预防和治理,保障航向;“减法”思维做的是服务与松绑,刺激新生。两者因时而变,因事而异。因此,艺术化的公共管理,是加法和减法思维的综合利用。
公共管理需要做好“减法”。减法就是去掉繁文缛节,减去影响新事物发展的外在因素,就公共管理而言就是做好服务,而非一味限制。2017年来国家全面铺开国税地税的合并,推行“进一家门,办两家事”,提升办税能力和效率,将复杂税务简单化,实现百姓和政府的双赢。无独有偶,浙江省面对党中央简政放权,在政务服务大厅推行“一站式服务”,进行“最多跑一次”的办事改革,赢得民众称赞。这些案例的背后无不是反映“减法”的理念,真正的做好服务。这样一来减少了制度性成本,释放了发展活力,赢得了民心。因此,公共管理要利用“减法”的智慧和艺术。
公共管理需要做好“加法”。互联网的共建共享模式,已经深深的融入到社会生活当中,这其中有好处,同时也带来一些危害。知识分享中的虚假信息,误导人们的求知导向;共享房屋中的偷盗行为,让人们失去对共享经济的信任;平台运营过程中的信息泄露,让人心有余悸。这些问题无不折射出公共管理的不足。如若一味的放纵,只会让新事物毁于一旦,增加社会管理的风险。面对新事物的不断发展,需要善用“加法”的思维,积极制定新的规则制度,弥补对应的法律漏洞,也需要不断创新社会管理手段,积极增加现代化的管理思维,进而让新事物茁壮成长,实现良性的社会管理。
九层之台,起于垒土;合抱之木,生于毫末;千里之行始于足下。公共管理不是一蹴而就,而是久久为功。唯有把握管理的“加法”口诀,消除管理漏洞;也唯有把握管理的“减法”口诀,真正做好服务。方能迎来社会发展的大繁荣,拥抱新时代的大千世界!
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