申论热点：《我不是药神》折射看病难1

 【问题】

一直以来看病难、看病贵就是患者的心头大患，尤其是重病患者，天价的进口药更是给原本就拮据的求医之路雪上加霜。曾有调查显示，连续多年来，人们的住院费诊疗费持续上涨，远远高于人们收入的增长幅度，给患者造成了沉重的经济负担。

【影响】

重病患者放弃治疗，生命权难以保障。高昂的医药费使得患者难以继续治疗，甚至一些绝症患者为了减少家庭负担做出极端行为，放弃治疗，自寻短见，每个人最基本的生命权难以保障。

加重家庭经济负担，一人生病拖垮全家。重大病症患者本身就需要有家属陪同，陪床家属难以投入正常的工作，并且由此产生的一系列陪同的费用开销让很多家庭难以消化。此时，如果诊疗费、药品价格居高不下更是让患者和家人看不到希望，甚至拖垮多个家庭。

长久来看，“看病贵、药价高”问题如果不得到妥善解决，容易计划社会矛盾，成为社会动荡不安的隐患。

【对策】

一、坚持抗癌药物零关税。2018年5月1日起，28类进口药关税降至零，其中包含了治疗癌症的常用药;对进口抗癌药品，减按3%征收进口环节增值税。但在新规颁布后发现，这些药目前仍是原价出售。因此，将零关税落到实处是我们需要继续关注的问题，减少“滞后效应”的影响。

二、完善医保报销。政府可以将有一些对公共卫生必须的、且十分昂贵的进口药纳入医保。同时，更应关注简化医保报销的繁琐复杂程序，切实解决患者的后顾之忧。

三、改革专利药物的专利保护制度。适当缩短专利保护期，同时鼓励进口药企以出售专利药特许使用权，或者以旧技术换市场的办法，鼓励其与国内药企合资生产，以有效降低成本。

四、鼓励中国国内药企在专利药方面的研发和生产，除了政府投入一定资金之外，更需要发挥药企的积极性，鼓励药企在新药技术研究上加大投入和有所突破，只有掌握了核心的专利药技术，才能掌握核心定价权，才不会受制于人。