019 山东公务员考试申论模拟题：枫 桥经验

 【热点背景】

位于浙江省诸暨市东部的枫桥，是一个经济、文化名镇。镇里楼房林立，店铺相挨，快、慢车道和绿化带井然有序。枫桥人民安居乐业。多年来，没有发生群体性上访事件，没有发生凶杀案件，也没有因民间纠纷调解处理不当激化而成的刑事案件。

20世纪60年代初，枫桥的干部群众在实践中，创造了“发动和依*群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志亲笔批示要各地仿效，经过试点，推广去做。

改革开放使枫桥的社会面貌发生了深刻的变化。但由于利益格局的重新调整，不可避免地会产生新的矛盾。一些企业陷入困境、企业债权债务增多、出现下岗职工，等等。解决这些问题，就要着眼于稳定这个大局。

枫桥一家拥有200多名职工的集体企业，出现严重的资不抵债，生产经营难以为继，职工人心浮动。当地干部着手解决此事时，得知步森正要上一个生产西裤的分厂，便牵线搭桥。步森有市场、品牌和营销管理的优势，这家企业有场地、厂房和熟练工的基础，两者“情投意合”。这家企业被步森兼并后，当年就形成30万条西裤的生产能力，创产值1 700万元、利税200万元。

给定资料对“枫桥经验”做了详细的阐释。请你对此进行分析并谈谈对你的启示。

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。

【参考答案】

浙江省诸暨市枫桥镇，经济快速发展，社会平安稳定，呈现出和谐繁荣的景象。

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，这是枫桥镇多年来抓社会治安工作的一条重要经验。“枫桥经验”是由基层干部群众创造的，曾经闻名全国。在改革开放的新形势下，“枫桥经验”不断丰富发展，值得学习借鉴。

枫桥建设良好治安环境给我们几点启示。加快发展是基础。产业的聚集，企业的发展，为农民就业增收提供了有力。农民有了安稳的工作和安定的生活，各种矛盾就可以大大减少。

团结和谐是条件。在基层常常会有一些矛盾和纠纷，这就要求各级干部善于处理各种人民内部矛盾，做好理顺情绪、化解纠纷的工作，维护群众的切身利益。特别是要充分发挥群众的主体作用，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。

健全机制是保证。建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，提高反应灵敏性、工作有效性。