热点：“惠农卡”专项 整治

 【热点背景】

从今年6月开始，四川省持续开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，从群众最关切、最急需解决的问题入手，疾风厉势整治“一卡通”领域违纪违法问题。专项治理期间，全省共清理银行卡4000余万张，2万余人主动向组织说清问题，专项审计抽查757个乡镇就查出违纪违规及管理不规范金额19.73亿元，掌握相关问题线索2.61万件，党纪政务处分1949人，公开曝光2134人，追缴退赔相关资金8098万余元。虽然这只是一个省的数据，但是这一组组数据足以说明扶贫资金使用管理中的乱象。

【命题预测】

近年来随着国家扶贫攻坚战略的推进，发现不少地区扶贫惠农资金并未落实到实处，对此你怎么看?近年来，随着国家脱贫攻坚战略的纵深推进，国家财政资金给予了农村地区大幅度的倾斜，各类财政资金和社会资金涌入广大农村地区，给农村的整体发展和农民生活水平的提高带来了巨大的益处，我们的脱贫工作蒸蒸日上。但是，由于农村惠农资金数目大、来源广、使用渠道多，少数农村干部就打起了扶贫惠农资金的主意。在一些地方出现了瞎编姓名、死人领低保以及各项补贴基金优先发放亲友等不良行为。惠农资金并没有惠及农民，变成了少数干部落人情、敛私财的法宝，这种行为既侵害了群众的合法利益，又给国家、集体造成重大损失。影响干群关系、损害政府形象，严重影响了扶贫脱贫任务的如期完成。

我认为出现此类现象主要有以下几点原因：1、少数基层干部理想信仰缺失，法纪意识淡薄，抱着侥幸心理，钻惠民惠农财政补贴管理漏洞。2扶贫惠农资金在监管制度上存在漏洞，过去我们一直在呼吁社会各界参与到扶贫攻坚中来，并没有在资金发放过程中设置相关的监督部门和机制3、相关的发放流程和过程不够科学透明。

针对这样的问题，我认为我们可以采取以下措施:1.加大对扶贫惠农资金的专项治理力度，从严执纪问责，要加强监督检查，严格执纪问责。2、应从资金来源及使用上着力，建立完善资金统筹、管理、使用、公示、监督、查处等一整套制度，科学制定资金发放的统一流程、标准及规范，加大违纪违法成本，筑牢扶贫惠农资金使用管理的制度笼子。3、加大政策宣传和相关的思想教育提升基层干部的政治素养，同时逐步提升农民的维权意识，那个农民参与到相关的监管工作中来。