2019年申论范文：用好“加减”之道 优化公共管理

公共管理的“加法”是建章立制，强化监管。用好公共管理中的“加法，能让管理更有为、有效。公共管理的“减法”是一种去行政化，更是一种“无为而治”，它能给新事物的发展创造更多可能。运用好公共管理的“加减”之道，能进一步优化公共管理，为经济社会的转型创造更多的发展空间。

做减法，意在简政放权，助力新事物成长。在科学技术不断进步的今天，新兴事物不断涌现，新模式、新产业、新产品风起云涌。但是新事物的成长并不是一方风顺的，这就需要政府在公共管理过程中做好“减法”，落实简政放权，为新事物的发展创造更多可能。比如B市推出的“老少融合养老新模式”，作为一种新事物，它在发展的过程中就需要政府减少体制机制的限制，把部分管理的权利交给市场，让这种模式接受市场考验，最终脱颖而出，而不是在众多的行政壁垒面前破产。在市场对资源配置起到决定性作用的今天，政府“有形的手”应该“收一收”，减少行政壁垒，多让“无形的手”发挥作用，从而帮助新事物茁壮成长。

做加法，意在强化监管，破除发展中的障碍。移动支付的发展给人们民的生活带来了便利，但同时也带来了大量沉淀资金的使用争议，增加了洗钱、套现、欺诈等的风险;共享单车的发展有效地解决了“最后一公里”的交通难题，但同时也带来了乱停乱放、破坏市容市貌等问题。这些问题的产生，原因是多方面的。一方面，是个人盲目逐利，文明素养不高，导致了乱象，甚至犯罪问题的出现。另一方面，企业发展经验的缺乏也是导致问题产生的重要因素。但从更深层次的角度来说，是政府在管理上存在缺位，没有做好公共管理的“加法”，强化监管，建章立制，用制度去管人、管事。因此，政府在应担起管理责任，用好监管手段，完善制度，为事物的发展扫清障碍，保驾护航。