2020广西中烟工业公司考试时政热点：中国制度是人类制度文明史上的伟大创造（2）

中国制度开创了人类制度文明史上的新型制度体系

进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想坚持、丰富和发展了中国特色社会主义国家制度理论，创新了中国特色社会主义制度的科学制度体系。这个科学制度体系是具有中国特色的，是以党和国家的根本制度、基本制度、重要制度和法律体系构成的一个科学制度体系。

根本制度是中国制度的内核部分，直接反映社会制度的性质，决定国家活动的基本原则和社会发展方向，是国家各项制度的根基和本源。中国的国体、政体与资本主义国家不同，我们实行的是人民代表大会制度，人民代表大会制度作为国家政权的组织形式，是人民当家作主国家性质的根本体现，在我国政治制度体系中居于核心地位，是我国各种制度的源泉，属于国家的根本政治制度。这一制度既能充分反映广大人民的意愿，又有利于形成全体人民的统一意志，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人民代表大会制度既包含直接民主，又包含间接民主，是直接民主与间接民主的有机统一;既体现多数人的利益，也保护少数人的权利，是多数民主与少数民主的有机统一;既是体制内民主的制度安排，又为体制外民主提供了足够的制度空间。同时，人民代表大会制度是选举民主与协商民主的结合，实现了刚性民主与柔性民主的有机统一。因此，人民代表大会制度是符合中国国情、富有中国特色的民主制度，属于中国特色社会主义制度体系的根本制度。

党的全面领导制度在党和国家制度体系中是根本的领导制度，居于核心位置。党的领导制度体系中明确党是最高政治领导力量，为此提出建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。党的十九届四中全会第一次把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位确立为中国特色社会主义的根本制度。

基本制度是依据根本制度制定的、规范和制约国家基本活动和社会基本生活的制度，既是根本制度的体现和表达，也是制定各种具体制度的依据和出发点。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等构成基本制度。在原有公有制为主体、多种所有制经济共同发展经济制度基础上，《决定》把按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制作为基本经济制度确立下来，共同构成中国特色社会主义基本制度的重要组成部分，说明我们党对分配制度，尤其是社会主义市场经济体制在科学制度体系中的地位有了新的认识。就基本政治制度而言，政党制度是现代民主政治的重要组成部分，一个国家实行什么样的政党制度，是由国情、国家性质和社会发展状况所决定的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的政党制度，也是世界政党和政党制度史上的伟大创造。它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于某些国家实行的一党制，既能实现广泛的民主参与，反映各方面的要求和意见，促进政府决策的民主化、科学化，又能集中实现统一的治理，提高办事效率;既能防止由一党执政而缺乏监督的弊病，又能避免多党纷争、互相倾轧造成的政治混乱和低效。中国特色社会主义基本制度是中国特色社会主义性质的表达，在中国特色社会主义制度体系中处于重要地位。

重要制度是指由根本制度、基本制度派生的国家治理各领域各方面的主体性制度，包括经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等领域的主体性制度。中国特色社会主义重要制度既受中国特色社会主义根本制度、基本制度支配，也是中国特色社会主义根本制度、基本制度最基本的表现形式。

信息来源：http://theory.gmw.cn/2019-11/19/content_33330773.htm

原作者：中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部社会制度比较教研室主任，教授、博士生导师　刘俊杰

原标题：中国制度是人类制度文明史上的伟大创造