江苏国家电网公司招聘2019年面试资料--经济类（八十六）

 【解析】

所谓产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象，是指在一定的技术条件下，某一产品或某类产品的生产能力超过了实际的有效需求量，即供大于求的失衡。

首先，产能过剩行业呈现典型的"四高四低"特征，即"高投入、高消耗、高污染、高速度"与"低产出、低效率、低效益、低科技含量"并存，加剧了土地、资源、环境的承载压力，不利于经济增长质量和效益的持续提升。

其次，由于企业亏损面扩大，许多企业既无力进行创新型投资，也无力转产谋求生存，这会使传统行业转型升级的进程后延，特别是一些新兴行业过快出现产能过剩，打击了社会投资的信心，从而使得经济增长动力与后劲不足。

具体应对措施如下：

一方面，要完善企业退出机制。要以断臂求生的勇气，对那些已经严重不适应经济发展要求、阻碍经济结构调整的企业，坚决予以关停或兼并重组，避免给供给端带来负面冲击和影响，减轻供给的压力。

另一方面，要提高全要素生产率。主要通过技术创新，另外也可以通过生产要素重新组合，实现配置效率提高。这主要还是表现在生产要素投入之外，通过技术进步、体制优化、组织管理改善等无形的要素推动经济增长，实现产业优化升级。