【热点背景】
李克强总理5日作政府工作报告时说："健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。"来自中央的理解与支持，让真正的改革创新者在放手闯、大胆干的同时吃了一颗"定心丸"。
"人非圣贤，孰能无过"，敢想敢干的改革创新者也可能犯错。而且正因为他们是改革者、是创新者，在实践中会有一些新思想、新做法，有可能会改变旧有的发展模式，会打破原有的利益格局，会让一些人对他们"另眼相看"，甚至会引起一些人的恐慌、质疑。而一旦他们在实践过程中出现了失误，不小心犯了错，就可能被一些别有用心的人大做文章。如果没有相应的机制保护，改革创新者的积极性就会被打压，甚至打垮。
改革道路绝非坦途，是除旧布新的过程，是迎着困难上、不断迎接挑战的过程。现实中，一些改革措施遭遇"中梗阻"，一些重大战略难以落实，一定程度上与一些领导干部有顾虑、不敢改革、不敢创新有关，他们认为"枪打出头鸟"、"做得越多风险越大"。通过健全激励机制，让改革创新者尝到"甜头"，看到干与不干确实不一样;通过容错纠错机制，让改革创新者感受到"依靠"，释放出更多的工作活力。
容错不等于无限度宽容，更不等于可以胡来，各地各部门在深入推进改革创新的过程中要从实际出发，加强民主集中，不允许出现不经调研的"拍脑袋决策"和不经集体讨论的"任性拍板"。
【命题预测】
2016年底，某市出台了《党员干部容错纠错机制的实施办法(试行)》，有人说政策出台为党员干部吃了定心丸，让改革创新者能放手干、大胆干;而有人说政策出台是为失败找借口。对此，你怎么看?
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