湖南国家电网招聘2019年备考指导(一百零二)
"庸官"与"懒官"是有区别的,前者是不能为,后者是不想为或不敢为。但无论庸还是懒,都伤害公共服务品质,有负纳税人的供养。提高"为官不为"的成本,对"庸官懒官"说"不"是必须的。
基于"庸官"和"懒官"的不同,治理也可以有所区别--"庸官"上位根本就是一个错误,"不能为"就不该给位子。在公众看来,行政改革就要做到"能上能下",理顺退出机制。对于"懒官",则要"抽懒筋"--通过常态化的、刚性的约束,去掉他们的懒劲和惰性。同时,还要"拧发条",给他们鼓劲,让他们精神饱满、干劲十足,敢干事、能干事、干好事。
另外,一些官员之所以采取"保守疗法",就是担心做多错多、动辄得咎,所以也要建立合理的容错机制,给有心干事的官员创造较为宽容的政治氛围。只要不是出于主观故意,出点小问题也可当作"交学费"。在此基础上,还要形成正面激励机制,增进官员的干事收益。保障这一点,一是要完善考评机制,客观、公正、民主地评价官员的能力、素质和绩效;二是要建立与考评机制联动的激励机制,物质待遇上"多劳多得",政治待遇让"能者上"。总之,奖惩并用,方能根治慵懒。
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