青海国家电网电话招聘2019热点资讯（122）

 摆脱无序

合作治理或是可行途径

对于蓬勃生长的互联网代驾行业，可以采取包容审慎的监管，但让其摆脱管理无序的局面是底线。

清华大学法学院教授余凌云在接受采访时表示，在"互联网+交通"的背景下，通过"多中心、多主体、多层次的合作治理"，以实现规制目标，或许是可行途径。

余凌云表示，首先，代驾平台要自我规制，作为一种内生性治理机制，平台自我规制具有信息、技术、效率等方面的优势;此外，代驾行业协会应起到自律作用;最后，政府部门要展开监管，在承认市场配置资源的基础性作用以及行业协会自律价值的同时，也要看到市场机制不完善会导致"市场失灵"，公共利益可能无从保障。因此，在合作治理中，政府部门仍应适当发

挥作用，对代驾行业进行监管，由于代驾行业涉及众多管理部门，包括交管、工商、物价等部门，各个部门必须厘清各自职责，以免发生管理真空或扯皮。

《代驾行业发展白皮书》认为，代驾行业在2003年至2015年期间，经历了"从传统代驾为主转为互联网代驾为主"的阶段;2016年至今，代驾行业已经过初创期，正处于成长期中，经过前期的资本竞争，代驾公司进入壁垒相应提高，行业门槛提高时机已经成熟。

北京律师协会交通管理与运输法律专业委员会秘书长黄海波对此认为，目前，代驾行业在立法上没有一个规范性文件，基本上是平台和行业在发挥自律和引导作用，为避免有企业剑走偏锋、放低标准，过度追求私利而损害公共利益，应当在立法上出台相关规定，对平台条件、司机资质、服务规范、事故担责等问题，进行硬性规定。(记者 胡磊)